| 养老金并轨后，改革还要迈过哪些坎 |
| 养老金双轨制改革方案已经拟定，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。今后党政机关、事业单位将建立与企业相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费。双轨制走向“终结”，养老保险改革终于迈过一大道坎，但仍然面临养老金待遇差距矛盾突出、养老金支付压力大等难题。 …[详细] |
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| “并轨”是第一步 养老金缺口仍然存在 |
养老保险并轨非常必要，尤其在养老金有缺口的情况下，事业单位员工与政府机关公务员不能再由国家全额负担，这才能避免缺口越来越大。
中国的企业职工养老保险制度始于1951年2月份，公务员的是在1955年12月份建立起来的，但在改革开放之前，中国实施计划经济，企业职工大部分都在国有企业，他们跟公务员基本上都是国家供养，所以虽然互有高低，但差异不大，整体比较公平，大家也没有怨言。
改革开放之后，很多企业开始改制，对下岗职工退休养老问题采取了社会统筹，就是个人拿一部分，企业拿一部分，国家拿一部分补贴，三方负担；而事业单位公务员都由国家出资保障，于是一个成了“铁饭碗”，另一个却是自己养，形成了巨大差异，也成了社会问题。因此，双轨制“并轨”非常必要。 …[详细] |
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| 养老金并轨蕴含两层意思 |
现在的数据是，企业退休人员人均养老金每月2000多元，用养老保险支付；机关事业单位人均退休金4000元，由国家财政承担。
所以养老金并轨也有两个层面的意思，一个是在钱数上实现并轨，企业退休人员的养老金要赶上机关事业单位的退休金水平；另一个是在机制上，机关事业单位也要通过缴纳养老保险来发养老金，不再由国家财政负担。 …[详细] |
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| 公务员也要个人缴费，养老告别双轨制！为什么改？ |
| 报告称，由于城乡居民基本养老、基本医疗保险起步晚，待遇水平仍不高；由于各地财政承受能力和基金结余分布不均，且统筹层次仍偏低，社会保障互济功能发挥不够，导致地区之间待遇差别较大；由于机关事业单位仍实行单位退休养老制度，与企业职工养老保险制度“双轨”运行，待遇差距矛盾突出，社会反响强烈。 …[详细] |
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| 职工养老 “双轨”运行，待遇差距矛盾突出 |
公平性不足。覆盖面还有欠缺。目前全国还有1亿多人没有参加基本养老保险，主要是部分非公经济组织员工、城镇灵活就业人员、农民工以及部分农村居民等。还有部分群体没有参加基本医疗保险制度，建筑业等高职业风险行业农民工参加工伤保险的比例比较低，这些人员还不能充分享受到社会保障权益。社会救助制度覆盖面还不够，特别是失能、半失能老人护理和事实无人抚养儿童的基本生活保障问题比较突出。待遇差别仍然较大。由于机关事业单位仍实行单位退休养老制度，与企业职工养老保险制度“双轨”运行，待遇差距矛盾突出，社会反响强烈。
适应流动性不够。在我国加速城镇化进程中，人口大规模流动的特点突出，特别是跨地区流动就业的农民工多达2.6亿人，而现行社会保障管理体制和方式对这一特征的适应性不足。养老保险关系跨地区、跨制度转移接续还存在不及时、不顺畅的问题，导致部分群体中断参保。异地劳务派遣人数较多，造成劳动关系和社保权益认定复杂化，农民工在流入地一旦发生职业风险或面临突发性、临时性困难，很难获得必要保障和救助。 …[详细] |
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