中央一号文件八大亮点照亮农村改革路

　　殷建光

　　中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。(1月19日新华网)

　　2014年中央一号文件是全面深化改革年的第一缕春风，这春风必然吹绿农村，吹绿我国农业改革的蓬勃新局面，八个内容就是八大亮点，熠熠生辉，照亮农村全面深化改革路。

　　之一，完善国家粮食安全保障体系。粮食安全是国家的第一安全，是公民的第一安全，粮食安全问题永远是国家的第一问题。中央一号文件从五个方面论述粮食安全问题，从数量到质量，到管理，为粮食安全铸造了铜墙铁壁，必然让安全粮食生产成为今后一个阶段的重要工作任务。粮食安全，国家发展安全，人民幸福安全。

　　之二，强化农业支持保护制度。农业属于基础产业，必须有强力的保护制度，保护农业，一方面是保护农业生产者的积极性，一方面是保护粮食安全。更重要的是保护农业可以让我们有稳定的粮食生产者队伍，稳定的农业发展，这是保证粮食安全的基础工作，否则，无人产粮，后果不堪设想。

　　之三，建立农业可持续发展长效机制。农业要发展，必须走出粗放型经济的阴影，必须走可持续发展战略，过去，我们的农业发展主要是靠农药，靠化肥，今后我们的农业增产应该走上靠科技，靠智慧的路子，应该实现农业生态的良性循环，这样做，一方面是保证农业的持续繁荣，一方面是保证农业的质量安全。

　　之四，深化农村土地制度改革。土地制度改革是农业的进出改革之一，这个改革关系到农村经济，农民利益的提升，因此，我们必须科学，必须认真，必须创新思路，让土地真正成为农业之宝，农民之宝，让土地成为农业经济的第一资源。这是对土地的尊重，对农业的尊重，对农民的尊重。

　　之五，构建新型农业经营体系。农业要发展，就必须走出传统农业的老路，就必须构建新型农业经营体系，这是农业发展的生命力所在，也是农业经济繁荣的根源。我们应该尊重农民的创造性，选择性，不高一刀切，把提高农民幸福程度当做唯一的标准。

　　之六，加快农村金融制度创新。农村金融是农村经济发展的后盾，我们进行农村金融制度创新，就是要让农村的金融更方便，更快捷，更充实的为农村经济发展保驾护航，为农民致富提供金融支持。

　　之七，健全城乡发展一体化体制机制。这是保证城乡平等，相互融合，共同享受改革发展成果的关键，也是铲除城差别，实现公平，平等的关键。城乡一体化建设必然给我们的农村建设带来翻天覆地的变化。

　　之八，改善乡村治理机制。乡村治理是国家治理的重要组成部分，我们要不断改善乡村治理机制，让乡村治理适应全面深化改革时代，农民的需求，农业发展的需求，要让乡村治理成为幸福中国农民的阳光温暖机制。　2014年中央一号文件，八大亮点，温暖，精彩，照亮了农村全面深化改革路，必然能够开创起马年农村改革万马奔腾的美好局面。

关键词：中央一号文,农村改革