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公车改革有待完善 专家：地方车改应多元化 |
| 面对公车改革在中央层面仅完成第一步，公车如何处理、司机如何分流等问题还未落地；而地方层面的公车改革进程参差不齐。专家表示这份车改的“答卷”，还尚未完成。 …[详细] |
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| 事业单位公车改革闻风而动 提速仍需攻坚克难 |
公车改革从中央向地方推进，从机关向事业单位推进，面对的形势越来越复杂，改革难度也越来越大。
事业单位和国有企业车改的交卷时间最晚是2018年。但记者调查各地多家事业单位发现，随着中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的出台，不少单位意识到公车改革势在必行，干脆提早行动。 …[详细] |
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| 现有公车、司机队伍怎么办这两大难题仍待解决 |
一是现有公车怎么办，二是庞大的司机队伍怎么办。我认为现有公车一律要通过专业机构评估、拍卖来处理，一方面要公平公正公开，接受各方面的监督，另一方面也要采用网络拍卖等方式，提高效率。同时，公车在等待过程中也会有一定的损耗，至少要半个月启动一次。对于司机队伍只能采用分类分流的方式，必要的财政代价是必需的。
公众也关心封存了的公车的去向，包括具体的封存标准，哪些公车被封存了，甚至被封存公车的具体数量、牌照号以及具体处理办法，都需要公开透明。这样可以方便公众监督，立信于民，也可以杜绝封存公车被违规悄悄“解封”的可能。 …[详细] |
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| 车补只是公车改革的一步 |
从当前看，车补之后还需继续推进的改革举措有四方面：
一是公务用车处理要尽快到位。目前不少单位拥有公务用车数量不少，中央八项规定出台和公车改革之风吹出后，不少单位将公务用车封存车库；而如果实施车补之后，机关单位公务车除按规定留足保存数量之外，多余的车辆应悉数进行拍卖，而不是继续封存。若此，方能避免公务车停放车库造成国有资产浪费。
二是多余公务用车拍卖要公开透明。建立严格的公务车拍卖制度，一律通过专业机构评估、拍卖来处理，实行公务车拍卖全程公开透明，让社会全体公民参与竞价购买，有效堵塞公务车拍卖“黑洞”，确保国有资产不流失。
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| 中央层面车改推进 仍有细节待完善 |
| 随着2014年7月《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》陆续发布，持续了20年的公车改革“破冰”迈出了坚实的一步。2014年底中央和国家机关公车被封存及中央和国家机关公务员最后一张工资条上“交通补贴”的出现更是让公众看到公车改革的身影。专家表示，这仅完成公车改革的第一步，政策并非既定的“一纸公文”，不明朗之处还需在改革进程中进一步细化。 …[详细] |
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车补发放之后，还要公开公车去向 |
| 车补的发放固然重要，但公众更关心的是封存了的公车的去向，包括具体的封存标准，哪些公车被封存了，甚至被封存公车的具体数量和牌照号，都需要公开透明。这样可以方便公众监督，也可以杜绝封存公车被违规悄悄“解封”的可能。 …[详细] |
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| 官员称车补不够？五个理由证明现行车补标准并不低 |
值得注意的是,2014年7月16日公布的车改方案,对“上下班”到底是算公务还是私务并未提及。这种淡化处理是很明智的,因为“上下班”确实是一个很复杂的问题:如果一位官员住在离办公地点较远的地方,可能给他发的车补还不够油钱；但是,如果另外一位官员住在办公地点附近,难道就不应该发车补?
其次,现行车补标准与我国当前的财经状况相适应。一些官员的“车补不够论”遭到网友痛批,正是因为官员的车补已远远高于企业职工的交通补贴。车改方案中最低车补是科级500元,这已相当于我国多数地区的城市低保水平。在推进公车改革的过程中,可以探讨的问题是:老百姓可以挤公共交通,官员为何不能挤? …[详细] |
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| 基层公务员热议公平问题 |
| 日前有媒体报道，中央和国家机关公务用车改革已经完成，按照改革方案，车补按照级别高低分为多档。虽然北京市的改革方案还没出台，但不少公务员看到国家机关的方案，还是引发了热议，如果按照这个模式，领导补更多会不会让基层不平衡？不同部门用车不一样如果补贴一样会不会不合理？这个额度的车补够用吗？ …[详细] |
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| 中央多个部委发放车补 公务出行打车加油费自理 |
杭州、温州等此前试点车改的地方省市，车改后多成立了公车服务中心，满足公务出行需求。但受访的国家部委工作人员均未提及“公车服务中心”这样的改革思路。车改后的普通公务出行，或乘坐公共交通工具或驾驶个人车辆。而且打车费、加油费一律“自理”，不予报销。
“现在外出，不管是去调研还是去中南海开会，都没有专车了。”一国家部委局级官员对记者说，“我们的同事去企业调研都是自己打车去。”据其介绍，其所在的机关车改已基本完成，去年12月起已开始领取车补，因此公务外出的打车费或者加油费一律“自理”，都不能报销。 …[详细] |
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| 各地情况不同 地方车改不能“一刀切” |
| 国家行政学院教授王伟说，公车改革要避免“一刀切”。 有些岗位平时外出公务活动不多，是否可以不给或少给补贴。而一些县乡干部，辖内动辄几百个村子，如果公务用车配备不灵活有可能影响日常工作。公车改革可能沦为官员不勤政的借口，有很多事不是一个电话就能解决的，需要干部下基层，到群众中间去了解情况。 …[详细] |
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| 车改倡导者叶青：“别把车改补贴当福利” |
“车改不仅省钱，而且省了一大笔钱，落实后国家每年至少能节省约1000亿元开支。”叶青说。
他指出，车改最大意义在于减少了政府财政支出。“我计算过，车改实施前，一部车一个领导一年要花13万，其中包括燃油费、车辆折旧费和司机人工费。现在开始车改了，中央按照500元、800元、1300元标准给干部发放补贴，一个干部一年最多能得到1.6万元左右补贴，比原来一年13万要少得多。中国有700多万干部，若没有车改，一年仅公务出行得消耗约1000亿元。”叶青说。 …[详细] |
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公车改革不能“遮窗” |
| 按照车改“路线图”,地方车改大幕即将全面开启。对于这项自上而下的“车轮上”的改革,公众有期待也有担心。有关部门应以信息公开促进公车改革透明,杜绝“闭门”改车。 …[详细] |
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| 公车改革要实现“双赢” |
| 按照“时间表和路线图”，今年是公车改革的推进年，百姓众望所归。但“车补”需要做到公平、合理，避免把暗藏在车轮上的腐败用冠冕堂皇的理由加以包装，避免让其合理化、公开化，形成“阳光下的腐败”。中央和国家机关“车补”标准，应成为各级各地公车改革参照样本，规范补贴，使公车改革实现“去公车”和“节省成本”双赢。 …[详细] |
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| “公车改革”别成“论官行补” |
按理来说，车补作为公务开支项，其实本不该福利化，更不应与官位挂钩，而应依据公务需求来定夺。具体而言公务机关的领导，由于经常呆在办公室，而基层公务员则常常有公务之需的通勤之需，在车补上，领导车补高于基层的公务人员，也就并不天经地义。而公务之需的交通开销，也不妨根据公差来实报实销，而大可不必“论官行补”。
一言以蔽之，“公车改车补”不能仅止于“省钱”，而更应回归公务之需，并剔除公车背后的特权。 …[详细] |
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| 公车改革是破冰更是暖阳 |
| 公车改革一直都在继续。但是我们更加期待动真格、有力度的改革成效。此次中央和国家机关公车改革让我们在踌躇之时更看到了希望，充满了期待。公车改革是破冰之行，但是必然会艳阳高照，惠及更多的人，也必然会为社会转型时期的各项改革奠定良好基础。 …[详细] |
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| 公车改革，踩好落实的油门 |
| 公车改革是一次深刻的利益调整，上下对称而不是另搞一套，联系实际而不是闭门造车，方能让改革上下贯通、统筹兼顾、谋求实效。落实就要深入实际、把脉问诊，加强调查研究，细致统计测算，汲取各方意见求得各方共识，形成周密而又可行的改革方案，才能心中有谱、施行有序。对于改革可能遭遇的思想波动、推进阻力，也需要引导公务人员正确看待利益得失，打通梗阻的思想认识。同时，引入公众参与和监督机制，让公众评判改革成效，还要用好督查这个改革适配器，强化中央指导和督促评估，确保改革的质量和进度。 …[详细] |
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| 王阳阳：公车改革岂能只是一场“政治秀” |
| 在公车改革取得巨大成效的同时，对其中产生的问题决不能小觑，唯有规范公车改革程序才能保证政府工作顺利进行，公车改革是一项巨大的工程，因此为改革寻找一条更适合的道路是关键，相关部门必须深入研究现行的“赎买”政策是否能够继续进行下去，应该以一种什么样的形式进行下去才能够更加公正公平，才能够令群众满意。另外，相关部门必须加强对公车改革的监管。公车改革，监察部门不能缺位，不能关起门来随意进行，对公车改革的监管必须贯穿全程，及时调整思路解决新问题，严把重重关卡，防止个别单位个别人员利用改革之机捞取私利。 …[详细] |
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出品：今日聚焦栏目
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丁丽洁
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