公车改革要实现“双赢”

　　-中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成，公务交通补贴已从上个月起开始发放，标志着公车改革大幕正式开启。

　　-中央和国家机关“车补”标准，应成为各级各地公车改革参照样本，规范补贴，使公车改革实现“去公车”和“节省成本”双赢。

　　根据安排，去年年底前，中央和国家接管的公车改革要基本完成。近日，记者通过采访多个中央部委证实，目前中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成，公务交通补贴已从上个月起开始发放。根据规定，中央和国家机关“车补”标准为:司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。(1月5日《厦门日报》)

　　公车改革20年来，其间也有一些地方曾尝试过公务用车货币化改革，但终因补助的标准过高，或无疾而终，或被叫停。去年中央新一轮车改“两个文件”明确了公车改革时间表和路线图。这就意味着，从中央国家机关到各级各地方的公车改革大幕正式开启。中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成，这是一个标志。

　　对于公车使用，曾有人调侃道:三分之一时间公用，三分之一时间领导私用，三分之一时间司机和他人私用。群众对此深恶痛绝，怨言日重。取消党政机关一般公务用车，行政区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择，财政实行相应补贴，是“官”念的改变，有利于节省行政成本，也符合了民意。

　　必须指出，公车改革的关键词是“去公车”和“节省成本”，而节省成本才是硬道理，如果不能实现节省成本，“去公车”便无太大意义。也就是说，取消一般性公务用车后，交通费补贴标准定在一个什么样的区间才算合理，是一个普遍关注的问题。定得过低，让公务员拿工资来补交通费，公务员不乐意，定得过高，就可能达不到节省成本的目的，百姓就会有意见。

　　记忆犹新的是，2009年“杭州局级干部每月车补2600元”的新闻即出，就被拍砖和质疑，有网帖更是惊爆辽阳市弓长岭区车改后书记、区长每年车补8万元。如此不靠谱，明摆着就是借车补之名给领导干部发高额福利，不仅不能节省成本，甚至是变相腐败。

　　按照“时间表和路线图”，今年是公车改革的推进年，百姓众望所归。但“车补”需要做到公平、合理，避免把暗藏在车轮上的腐败用冠冕堂皇的理由加以包装，避免让其合理化、公开化，形成“阳光下的腐败”。中央和国家机关“车补”标准，应成为各级各地公车改革参照样本，规范补贴，使公车改革实现“去公车”和“节省成本”双赢。