解读城乡居民养老保险合并 谁是最大受益者？

　　本次出台的暂行办法规定，参保人员达到城镇职工养老保险规定的法定退休年龄后，可以申请办理城乡养老保险制度衔接手续，只要在城镇职工养老保险缴费年限满15年(含延长缴费至15年)的，就可以从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险并享受相应的待遇，如果不满15年，可以从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险。 【详细】

　　 官方解读疑点释疑

　　此次，国务院《意见》更细化，将缴费标准细化为12档，并提高了最高档的缴费标准。

　　对此，人社部副部长胡晓义表示，原来两项制度分设，新农保规定农民缴费是五档标准，从一年100块钱到一年500块钱；城镇居民交费10档标准，从一年100块钱到一年1000块钱。两个制度合并起来后统一规定了城乡居民的缴费标准，在原来100至1000元标准的同时，又增加了1500元和2000元这两档标准。

　　胡晓义说，这样无论是城镇居民还是农村居民，只要有意愿也有能力，就可以在这12档标准里自主选择。因为如果你有经济能力可以按更高的标准交费，以后可以获得更多的养老金。这对于城乡均衡发展，赋予城乡居民更平等选择权有积极推进意义。 【详细】

　　人社部有关负责人答记者问

　　问：统一之后，是不是每个人都领取同样的养老金？

　　答：两项制度合并统一后，并不意味着每个人都领取同样的养老金待遇，而应当理解为统一制度为每个人提供了同等的机会和权利。

　　问：哪些人可以参加城乡居民基本养老保险？比如说，农民工是不是可以参加？

　　答：关于参保范围，意见明确规定，年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。

　　对于农民工这样的城乡流动就业群体，应积极引导其参加城镇职工基本养老保险，这既是使用农民工的单位的法定义务，同时也有利于这一群体将来获得更高水平的保障。 【详细】

　　三位城乡居民的养老心声

　　2012年，儿子和儿媳按照每年100元的标准为老人缴费参保后，年满60岁的罗四维开始享受不缴费领取养老金的待遇。“儿子偶尔会寄些钱回来，但他们在外打工挣钱也不容易，不可能总指望他们。现在凭着身子骨硬朗，我还可以在地里找些活，等哪天干不动了，就得靠国家的这些‘养老钱’了。”罗四维告诉记者，老伴儿下半年就满60岁，也可以领“养老金”了，“两人加起来一个月就有160元，可以！”  【详细】

　　 叫好一小步，期待不停步

　　在为城乡居保并轨、居民和职工养老衔接“叫好”的同时，一些现实问题也不容忽视。目前，城乡居保养老待遇还普遍较低，2013年基本养老金月人均仅为81元，缴费激励不足，大量城乡居民选择最低缴费档次。对此，亟需尽快强化多缴多补激励，建立城乡居保养老金动态调整机制，全面增强保障能力。  【详细】