教育发展报告：当教师不如当小时工难题难解

　　近日，东北师范大学农村教育研究所发布了《中国农村教育发展报告2012》。在对全国9个省份、19个区县、174所学校共5285名教师进行调查后，报告发现，农村教育虽然得到了硬件上的改善，但由于工资待遇低下，职称评定难，在荣誉体系处于末端，农村教师这个职业对优秀人才的吸引力却日益减弱。

　　根据2011年的统计数据，全国义务教育阶段有专任教师868.84万人，其中，74.57%分布在镇区和乡村，近四分之一在艰苦地区工作。而根据本次调查，这些农村教师中，中老年男性占了主体，他们的知识水平普遍落后，授课专业的对口率低，年轻男性则宁愿出去打工，也不愿意在农村当教师。

　　教师“下不来，留不住”是困扰农村教育已久的问题。“如果保留了学校，而无法配备优秀的教师，处于社会底层的家庭子女就只能接受劣质的教育，在‘知识改变命运’和‘教育蕴藏财富’的时代背景下，这种分层化的教育无疑是对社会公正的严峻挑战。提升农村教育职业的吸引力，不只是对农村教师的尊重，更重要的是对学生平等受教育权的尊重和对社会正义的张扬。”该报告负责人、东北师范大学农村教育研究所所长邬志辉说。

　　中老年男性教师占统治地位，当教师不如当小工

　　在安徽一个村小教学点任教的冯珊是学校里唯一的年轻教师。余下的7名教师里，有5名是50岁左右的男教师，还有2人则是退休后返聘的。这是典型的村小教学点教师构成。根据本次调研数据，相对于城市学校教师的“阴盛阳衰”现象，农村教师的年龄和性别构成则表现为“年轻教师女性化、老龄教师男性化”。在样本群体中，25岁以下的教师超过80%是女性；然而到了40岁以上，男性教师就占到大多数，50岁以上教师中，超过80%都是男性。

　　在年龄层次上，邬志辉说，完美的教师年龄结构应该是“倒U型”，即以30~50岁年龄段的教师居多。根据调查，城市教师群体的年龄结构基本呈“倒U型”，而在农村则相反：30岁以下教师已经达到34.3%，约占三分之一，50岁以上的教师却还有22.75%，“中年塌陷”问题十分严重。

　　近年来农村年轻教师的增加，主要得益于国家实施的特岗教师、免费师范生计划、硕师计划等农村教师补充政策。2011年～2012年，我国共毕业免费师范生2.18万，其中有91.5%的学生到中西部中小学任教。

　　在新进的年轻教师中，女性占了绝大多数。究其原因，邬志辉认为，由于随着城乡限制流动的解禁，教师工资待遇的低下，比起当教师，年轻男性宁可选择出去打工；只有女性考虑到教师职业相对稳定，有助于教育下一代，因此还愿意当教师。

　　尽管如此，从总数上来看，村屯学校中的男性教师仍然具有明显的统治地位，在各年龄段的平均占比达到82.39%，且体现出明显的老龄化倾向。

　　邬志辉认为，由于学校只能按照一定的生师比配备教师，随着农村外出务工人员的增加，随迁儿童也不断增多，学生越来越少，教师便无法再增加新的编制，这限制了年轻教师的引进，造成了农村教师队伍中，“男性统治”、教师老龄化的现象。

　　而且，目前留在农村的男性教师，大多数是曾经的老民办教师、代课教师等，他们知识水平落后，且已经步入中老年。根据调查，农村教师第一学历平均受教育年限超过了13年，最高学历平均受教育年限接近15年，教师主体学历实现了从中专到本科的飞跃；但城市教师的上升幅度仍明显大于农村教师，农村教师的主体还是中师和师专毕业生，教师授课的专业对口率也仍然较低。

　　在邬志辉看来，中老年男性教师是一个尴尬的群体：年龄较大，已经失去了种地的本领，外出打工也缺乏竞争力，因此，只能坚守在教师岗位上。他们中的许多人都没有正式编制，在一些经济不发达地区，每月的工资只有五六百元，甚至300多元。

　　“现在，农村教师的职业已经不具有吸引力了，甚至比不上工地的小工。”华中师范大学教育学院副院长雷万鹏说。

关键词：教师,教育,支教