管住“印把子”还需“过三关”
观念关:不审批后该干啥? 建立权力清单,取消或减少审批会不会造成管理混乱? 全国人大代表、珠海市市长何宁卡认为,取消和减少行政审批,对不少地方政府和部门而言,最大挑战在于过去熟悉的那套以审批代管理的模式不管用了。 国家发展改革委经济体制与管理研究所所长聂高民说,政府对“权力清单”所代表的新管理模式和思维需要一个适应过程,否则就会有“失重”感觉。要创新管理方式,以往企业项目都要报批,政府由此掌握情况,现在越来越多项目不用找政府了,政府就要主动找他们,监管和市场信息库建设都要跟上。 全国人大代表、安徽省住建厅厅长李明认为,取消审批后,加强事中监管和事后服务十分重要。 “公布权力清单将加速管制型政府向服务型政府的转变。”李明认为,要避免“一管就死,一放就乱”,最根本还是要政府创新思路,完善提升服务能力和水平。特别是作为简政放权承接者的基层政府和公务人员,如何转变观念,提高对服务型政府的认识和实践能力,才是转变政府职能、简政放权的关键。 |
关键词:简政放权,公章 |