刘德旺委员建议：让城乡居民各得其所共享幸福

　　“城镇化不能把整个中国建成一个城市，也不可能建设一个大的城市群，必须保留大量的农村，保持城镇与农村并存的格局。”全国政协委员、全国政协文史和学习委员会副主任刘德旺建议，加强对城镇化与新农村建设的统筹，走出一条适合中国国情的城镇化道路，让城乡居民各得其所、共享幸福。

　　刘德旺委员提出，要实现科学发展、协调发展，必须要将城镇化与新农村建设统筹起来，实现二者的有机结合。让城市不出十里可以见到自然，将城市融入自然之中，同时让农村不出十里见到城镇，可以方便地生产、就业、交易、消费。

　　“有了城镇化和新农村建设统筹发展的路子，还要有个科学的规划布局。”刘德旺委员建议，从今年起开始，实施中央、省、市、县、乡、村六级规划的次第推进机制。也就是国家先做规划，然后省再做，依次往下推，规划在一定时段内结束，并实现上级对下级指导，下级规划在上级备案。更改规划不仅要本级人民代表大会通过，而且要经过上级批准，有效杜绝换届换规划。同时要突出抓好对制定县级规划的指导，加强对县域内规划的顶层设计。

　　刘德旺委员提出，应纠正农民市民化的片面认识和做法，一方面要积极推进那些农业转移人口的市民化，另一方面要积极提高农村人口的现代化素质，让他们成为新型的现代农民。针对当前城镇化缺少可供的土地，而农村土地分散经营出现大量空心村的现象，要采取措施，鼓励和完善农村土地流转机制，促进以村代企、以企兴镇，推进农业产业化、农村城镇化。(薛惠娟、霍晓丽)

关键词：刘德旺,委员,城乡居民