七旬村民上访被关训诫中心10天 报案未获警方受理

　　在媒体关注下重获自由的河南村民张凤梅等人，得知非正常上访训诫中心不合法，陆续向当地派出所报案，希望讨一个说法，但均未获受理。张凤梅的儿子杨金国表示，他们考虑下一步到检察院起诉。

　　七旬老太被“训诫”10天

　　近日，有网友爆料称，河南南阳等地被曝用红头文件的形式建立“训诫中心”，名为教育、批评、学习，实际为变相的劳教所。网友家人——年近七旬的张凤梅，2月9日因非正常上访被送南阳后，一直关押在训诫中心，房屋窗户有钢筋护栏，吃喝拉撒都被限制在屋里，看守人员未着警服。家属也未被通知。而在今年1月4日，张凤梅和小女儿杨金芬从北京被押送回来后，就曾被关押在此处“训诫”了10天。

　　媒体曝光后，张凤梅已于2月13日下午被释放。当晚，河南省委政法委、省信访局公开回应称，训诫中心的做法不符合法律规定。相关部门连夜发出紧急通知，要求各地立即整改，取消各种形式的非正常上访人员教育训诫场所。

　　派出所不予受理、立案

　　张凤梅重获自由后，儿子杨金国带着她到光武派出所报案，称母亲被非法拘禁。杨金国回忆，当时一名姓杨的民警在请示完上级后，回复称，这是政府的事儿，派出所不予受理，也不立案，时间是16日下午。

　　时隔两天，曾被关押在同一训诫中心的杜吉阁等人，也来到派出所报案，得到的回复相似。杜吉阁告诉北青报记者，她因为医疗纠纷上访多年，2013年12月底，她在北京被当地信访局领导及其他人员带回南阳，就被送进了南阳市卧龙区非正常上访训诫教育中心，一关就是10天，且其间没有任何手续。2014年1月6日，她又被关进拘留所，这回相关人员向她出示了行政处罚书。

　　在报案之前，数十名访民曾到当地信访局讨说法，没有任何收获。杜吉阁说，一名主管领导当面回复称，“谁说违法，你们找谁去。”

　　律师出面帮村民讨说法

　　“哪能想抓就抓，想放就放，我们必须要讨一个说法。”杨金国说，他们可能会考虑到检察院起诉。杜吉阁对此压根没抱希望，她听说有访民尝试到法院起诉，也吃了闭门羹，自己虽然无奈，却无力继续维权与申诉。她的主要精力还要放在坚持上访之路。

　　19日下午，记者致电河南省信访局，询问训诫中心取消后的后续情况该如何处理，是否有方案，综合管理处一名工作人员称，据他了解，目前该问题由河南省委政法委与省综治办统筹。河南省综治办工作人员表示不知情，河南省委政法委值班人员及办公室工作人员均表示，也不知道相关情况，且无法为记者联系相关负责人。

　　京衡律师事务所沈国勇律师向北青报记者表示，他已经预料到警方不会受理，曾建议访民到检察院或法院控告，尽管希望也不大。因为训诫实质上就是非法拘禁，但训诫中心如果不是合法机构，连组织机构代码都没有，起诉可能不会被受理。沈律师表示，目前他们正在研究，可能通过法律意见书或向政府申请信息公开等行动推动此后进展。

　　文/记者孙静

关键词：上访,训诫中心