观念关：不审批后该干啥？

　　建立权力清单，取消或减少审批会不会造成管理混乱？

　　全国人大代表、珠海市市长何宁卡认为，取消和减少行政审批，对不少地方政府和部门而言，最大挑战在于过去熟悉的那套以审批代管理的模式不管用了。

　　国家发展改革委经济体制与管理研究所所长聂高民说，政府对“权力清单”所代表的新管理模式和思维需要一个适应过程，否则就会有“失重”感觉。要创新管理方式，以往企业项目都要报批，政府由此掌握情况，现在越来越多项目不用找政府了，政府就要主动找他们，监管和市场信息库建设都要跟上。

　　全国人大代表、安徽省住建厅厅长李明认为，取消审批后，加强事中监管和事后服务十分重要。

　　“公布权力清单将加速管制型政府向服务型政府的转变。”李明认为，要避免“一管就死，一放就乱”，最根本还是要政府创新思路，完善提升服务能力和水平。特别是作为简政放权承接者的基层政府和公务人员，如何转变观念，提高对服务型政府的认识和实践能力，才是转变政府职能、简政放权的关键。

关键词：行政审批,下放