[两会]石克荣：莫让垃圾成为农村强美富的伤疤

全国人大代表、三河汇福粮油集团有限公司董事长石克荣。刘岚 摄

　　长城网北京3月10日电(特派记者 贺宏伟 刘伟 赵晓慧)建设美丽中国，缺不了美丽乡村，习近平总书记在最近举行的中央农村工作会议上指出：中国要美，农村必须美。全国人大代表、三河汇福粮油集团有限公司董事长石克荣走访了300多个村庄后发现，农村垃圾问题已成农村强、美、富的一道伤疤。对此，正在北京参加2014年全国“两会”的石克荣建议，应出台地方性农村垃圾处理法规，建立强制性回收制度，另可通过创新垃圾处理模式，变废为宝。

　　现象：农村垃圾“随风起舞”

　　石克荣走访了300多个村庄，“从我走访的村街来看，95%以上的村庄都把池塘、洼地、沟渠作为垃圾的存放场，甚至在池塘的水面上还漂浮着一些塑料、纸片、矿泉水瓶和饮料瓶等。”据他介绍，这些垃圾多是村民每天从家里清扫出来的生活垃圾，垃圾在堆放地日积月累就成了一个个“小山包”，结果，池塘、洼地和沟渠都受到了不同程度的污染。

　　在农村，村民一般会在房前屋后栽种一些树木，但石克荣走访中发现，许多绿树间也成了垃圾场，“往往树下会堆放着塑料袋、果瓶、果壳，风一吹，垃圾也跟着‘起舞’。”另外，近几年，随着农村经济发展，很多村街都兴办有工厂，随之而来的各种各样的垃圾逐渐增多。

　　“农村对垃圾处理简单、随意，环境污染严重。”石克荣介绍，村民在面对数量大、成分复杂的垃圾时采用焚烧、填埋、沤肥等看似比较科学的方法来处理，但事实上，这种处理方法并不彻底，且会造成巨大的二次污染。

　　建议：科学处理变废为宝

　　面对农村垃圾问题，石克荣建议，要把新农村建设与农村垃圾处理有机结合，加大综合整治力度，通过治理，达到杜绝柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等现象，要改水、改厕、改厨，实现村庄干净整洁，采取“村收集、镇处理”的模式，实现垃圾密闭收集、运输和无害化处理。同时，国家有关部门对过度包装应进行严加限制，减少垃圾的产生，并提倡使用可降解包装。

　　“实际上农村垃圾是个宝，如果能科学处理就能变废为宝。”石克荣提出，农村垃圾处理应该创新模式，有条件的村庄可以积极引进市场资金，建起资源再生产产业、垃圾处理厂、垃圾化肥厂等。他认为，完善法律法规是高效处理农村垃圾的关键。《固体废物污染环境防治法》中专门规定：“农村生活垃圾污染环境防治的具体办法，由地方法规规定。”但地方性农村垃圾处理法规很少，没有强制性回收制度，对农村垃圾回收管理，没有一个明确的规定。“除制定相关法律法规之外，在社会主义新农村建设过程中，政府还有必要设立农村垃圾管理的职能部门，加强对农村垃圾处理工作的监管、指导，改变农村垃圾无人管理的状态。”

关键词：两会,石克荣,垃圾,美丽乡村