十要十不要
要遵循规律,不要一哄而上;二要科学定位,不要盲目跟风;三要组团发展,不要越摊越大;四要以人为本,不要重物轻人;五要注重生态,不要水泥森林;六要以业兴市,不要人为造城;七要重视质量,不要粗制滥造;八要传承文化,不要工业复制;九要城乡一体,不要城乡一样;十要创新机制,不要政府包办。
尊重规律,科学定位——130多个县城都要有特色,搞得很精致、有品位
各地既要积极又要稳妥、更要扎实,方向要明、步子要稳、措施要实,特别是合理确定城镇化率,合理调整城市规模,使之有利于经济发展、居民生活、交通便捷、资源节约,不要急于求成、大干快上、过犹不及。
各地的区位、基础、条件不同,城市建设发展必须实事求是地搞好定位。同时,根据定位科学规划、务实行动,我省130多个县城,情况很不一样,有些可以做大,有些不一定做得大,但都要有特色,搞得很精致、有品位。
以人为本,诗意栖居——使稻田、麦浪、青纱帐、湿地成为城市周边的风景
不要再搞开山造地、填湖填海、大树进城、人造景观。此外,要提高城镇建设土地利用率,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,不要都搞大马路、大广场、大绿地、大园区。
要高度重视保护城镇独特的历史记忆,延续历史文脉、突出地域特色,格外珍惜古城、古街、古宅、古树。保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件,不要“以城吞乡、逼民上楼”,把农村都变成城市,把农村居民点都变成高楼大厦。
优化布局,产城互融——使人在城市落得住、过得好,关键是培育特色产业体系
要根据城市资源禀赋,培育发展各具特色的城市产业体系,增强城市产业承接能力,特别是提高服务业比重,不要产业空心化,更要防止成为“鬼城”、“空城”。
推进城镇化,就要坚持“一张蓝图画到底”,不能像“翻烧饼”那样,政府换一届,规划就换届。“在我们这一代人手里建起来的城市,不仅要利在当代,而且要功在千秋,给后人留下值得骄傲的历史印记,留下令世界称羡的文明符号。”