“僵尸肉”为何能够纵横四海

　　“来一瓶82年的雪碧”，这是用来嘲笑暴发户的。“来一盘82年的猪蹄和鸡爪”，又是来嘲笑谁的？

　　最近，“僵尸肉”暴得大名。6月，海关总署在国内14个省份统一组织开展打击冻品走私专项查缉抓捕行动，给全国人民开了眼：有些走私冻肉的“肉龄”长达三四十年，甚至出现了“80后”缉私人员碰到了“70后”的冻肉，穿越小说都不敢这么写。

　　走私的人固然没什么“道德血液”可言，但国家有法度，不足为惧。但走私入境之后，如入无人之地，连过N道制度篱笆，这才让消费者骇然。侵入市场不可怕，居然被市场消化才“细思恐极”。消费者避免吃到僵尸肉的希望，只在于商家不确定性的良心，以及海关不确定性的专项行动。

　　三个和尚没水喝。“僵尸肉”从入境到入口，横跨海关、工商、食药监、检疫等多个部门，但九龙治水的结果是无人负责。虽然此次专项行动成绩斐然，但同时也暴露出僵尸肉问题的严重性，其已蔓延成为一条成熟的产业链，而非零星的、偶然的。

　　事实上，三聚氰胺也好，“僵尸肉”也罢，这些食品安全领域的现象级案件，之所以举国瞠目，就在于看到了日常监管的乏力。雷霆一击的专项行动，并不能代替日常监管的韧性。至少，相关监管部门，还没有什么办法对“僵尸肉”问题来个釜底抽薪，将这个所谓的绵长产业链切得七零八落。

　　层层设防的制度如果均告失效，那么这种防范机制就是有问题的。我们建立了食品溯源体系，但这个体系却没有产生足够的激励和震慑作用，随便几个做假证的，就能突破和架空这层防线，岂不让消费者害怕？个别商家的良心败坏，不会影响到消费者对于市场和产品的根本信心，但如果监管形同虚设，那么这个信心的重塑将是非常艰难的。2008年的三聚氰胺事件殷鉴不远，农业部长都说，这是我们永远的心痛。

　　市场经济既是法治经济，也是道德经济。市场有自净功能，但市场不是完美的，缺少良好的行业自律，市场也会展示它藏污纳垢的一面。

　　面对“僵尸肉”等重大食品安全事件，执法部门不应诿过，但市场同样需要一场深层次的变化。赔钱的买卖没人做，杀头的生意有人做。“僵尸肉”之所以有市场，是因为这个市场中相当多的个体商家，没有守住道德底线，利欲熏心。他们之所以这样做，就在于风险小，收益高，没有什么品牌声誉意识，逐步将风险放大，成为所谓的潜规则。三聚氰胺事件之后，人们就逐渐意识到，传统的作坊生产，散户经营，充满了各种不可控的风险，道德底线很容易被唯利是图所击穿。现代化和规模化，似乎是市场发挥自净功能的惟一方向，大企业的食品安全风险总会小一些，因为他们做“僵尸肉”生意的风险无限大，他们确保食品安全的动力更强。