不动产登记暂行条例明年3月施行 业内解读:对楼市影响不大

　　至此，沸沸扬扬已久的不动产登记暂行条例终于尘埃落定。《条例》的施行会带来什么作用？对楼市的影响几何？对此，新华房产广州站邀请多位专家学者作出解读。

　　广州市房地产行业协会秘书长许国碧：

　　不动产登记使全国投资与决策融成一盘棋

　　在接受采访时，广州市房地产行业协会秘书长许国碧表示，《不动产登记暂行条例》的实施是目前国家深化改革开放的需要，可以为未来国家投资等提供科学的依据。

　　“不动产登记在全国建立起平台，为我们国家和地区以及行业发展制定宏观政策提供了数据与平台。中国发展到了今天做任何事情都得讲究科学，讲究结合实际。不动产登记可以避免投资与决策上走弯路，比方说不该开发的开发了，不该投资的投资了。”许国碧说，“因为不动产登记，全国就融成一盘棋了。”

　　但与此同时，许国碧认为不动产登记的实施对房地产行业将不会产生影响。他指出：“房地产行业有不动产登记还是没有，都不会有大的影响，不会构成买卖刺激。相反会使房地产行业在投资买卖环节会更加透明。”

　　暨南大学教授、中国城市规划学会会员胡刚：

　　不动产登记利于财产确权有效抑制腐败

　　“不动产登记有两个好处。一是有利于对公民财产的确权，二是能有效抑制腐败。”暨南大学教授、中国城市规划学会会员胡刚认为，不动产登记后交易能够共享，这是对公民财产的确认。公民登记了财产，国家承认了财产的合法性，就会对公民财产进行保护。“另一方面，不动产登记可以简化公民出国的财产担保等，不需要另外再去证明，这对于促进国家经济的发展以及整个国家走上法制化的道路都是非常有利的。”

　　胡刚表示，不动产登记对利用房地产行业进行的腐败等行为有打击作用。他说：“不动产条例的出台目的不是为了打压房地产，目的是使公民的财产能够阳光、透明化，有一个信息共享平台，但是的确能对某些不明财产来源进行打击。有的人房子很多，有几十套，不动产登记以后即可查明财产与身份符合性，哪里有这么多套房产？因此会起到打击作用。”

　　广州市社科院高级研究员彭澎：

　　不动产登记对房地产市场短期冲击不大

　　广州市社科院高级研究员彭澎在接受记者采访时说道：“不动产登记条例的出台短期内对于楼市来说是一种利空，从长期来看，是房地产走向正轨的一个保障。”

　　“关于不动产登记的相关信息已经传了一年多了，且今年年中也出台了一些相关政策。而在征求意见中，大家对不动产的内容也有一定的了解，明年三月份实施已经是众所周知的，广大购房者其实对该政策早已有所消化，因此，对房地产市场情况短期冲击其实不大，但是地产股板块波动则较大。”

　　彭澎进一步说道：“不动产登记其实是一种基本所有权制度，所涉及的范围很广泛，包括房屋、土地、林木等，所派生出来的政策如农村土地改革、宅基地能否流转到市场上来，小产权房怎么处理等等。另外，房地产税现在还未出台，如何征收是一个问题？以套数征收还是面积征收？新买的房子还是存量房征收？全国征收还是试点征收？这些方面现在还未清晰。因此，不动产登记条例对房地产的直接影响还需通过房地产税来进行转换，而房地产税最快也将于2016年推出。最后一个则是反腐方面，登记后可对任何人的不动产比较容易查到，对于反腐有一定的推动。”

　　方圆地产首席分析师邓浩志：

　　不动产登记条例为遗产税和房产税铺路

　　方圆地产首席分析师邓浩志在接受记者采访时表示该政策的出台对房地产短期没有太大的影响，房地产市场的供需关系并不会造成很大影响，房价方面亦如此。其解释到：“这个政策本身不是针对楼市调控的，该政策只是加强房地产的管理，另外一个是对反腐有帮助。长远看，只是为遗产税和房地产税铺路。”

　　亚太城市房地产研究院院长谢逸枫：

　　不动产登记条例恐难达市场预期效果

　　亚太城市房地产研究院院长谢逸枫表示：“不动产登记目的不是针对房价问题而出台的宏观政策，主要是为不动产确权与完善物权法，与房价调控没有关系。

　　他指出，目前的不动产登记条例较粗糙，属于框架性的法律文件，恐难达到市场预期的效果。从内容来看，条例并无“以人查房”。而从登记程序、法律责任、信息共享、查询对象方面上，也没有看到实质性改动。此外，与不动产登记相类似的住房信息联网也无具体的内容规定。

　　因此，由于不动产登记工作短期内仍难以完善，针对的对象与内容相对不具体，对楼市影响也偏中性。

　　而针对不动产登记如何实现有效落地，谢逸枫认为，“不动产登记制度要发挥真正的作用，必须完善五个方面内容。一是信息共享制度执行细则的落地和完善。二是有效的第三方与内部监督机构。三是地方三级已经全面建立。四是不动产登记做到统一。五是有相关的配套政策与文件”。

　　上海易居研究院研究员严跃进：

　　不动产登记条例或对抑制房价有一定作用

　　针对不动产登记对房地产市场的影响，上海易居研究院研究员严跃进告诉记者，不动产登记的出台，将对抑制房价产生一定的效果。但严跃进直言，由于不动产登记刚刚落地，制度环境与细则仍要逐步推进，所以在短时间内，难以看到效果。

　　房价点评网高级分析师肖文晓：

　　不动产登记影响最大的是多套房拥有者

　　针对不动产登记实施前后的改变，房价点评网高级分析师肖文晓指出，条例实施前只能查到你在本地的房产，条例实施之后，你还能查到你在外地购买的房产。

　　“不动产登记，影响最大的是多套房拥有者”。肖文晓解释称，普通人担心的可能是将来会以此为数据开征房产税、遗产税，公务员队伍心怀鬼胎的“房叔房婶”还会担心该如何跟组织交代自己的资金来源，带来的潜移默化的心理影响就是部分人群会把自己多余的房产处理掉或者少买房，无形中增加了楼市的供应，减少了楼市的需求，但至于是否会对房价产生影响关键还是要看供应量有多大，能否改变当地市场的供求关系。