电动车改装乱象：仅需10秒速度翻番 限速装置消失

　　“消失”的限速装置

　　多种电动自行车出厂未安装限速装置；行驶中还可用隐蔽手段解除限速

　　在调查中记者发现，除了很多车是通过改装，解除限速装置来获得提速之外，很多电动自行车，在生产和销售中，压根就没有安装限速装置。

　　“2010年前后，查得紧，那会儿生产的电动车，无一例外地都加装了控制器来限制速度。”在北京从事电动自行车销售已经5年的张波说。

　　而2009年年底，正是《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》即将颁布实施的时候，该标准规定，时速超过20公里的电动自行车，属于电动摩托车，驾驶者需要上牌照、考驾照、买保险，才能驾驶上路。

　　“当时闹得挺大的，很多供货的电动车生产厂家，都转向去生产低速度的电动自行车，对于原有的款型，统一加装了限速装置，将最高速度限制在20公里每小时。”张波说。

　　而在2009年12月，由于民意反对声音较多，国家标准化管理委员会发文，要求《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项国家标准中，涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。

　　“这一次暂缓，一直暂缓到了现在，厂家依然只能根据老国标生产，但也有的厂家，觉得无所谓了，直接生产出来很多时速在五六十公里的电动自行车，一样拿出来卖。”张波说。

　　在朝阳区来广营附近的一家“踏浪电动车”店内，老板指着店内约40辆电动自行车告诉记者，“这些电动自行车，没有一辆时速是20公里的，你尽管挑，保证跑得快。”

　　见记者仍在犹豫，店老板将记者带到一款“MENGJUE”蓝色电动自行车面前，说，“这辆车是我们这儿性价比最高的车，价格在3000元出头，时速能达到55公里，电池也有65V，跑几十公里没有问题。”

　　“那买的时候还需要再调速度吗？”记者问。

　　“不需要了，出厂就是这个速度。”店老板表示，除此之外，店内还有可以智能调节速度的，“左手拧住刹车，右手转几圈，就能解除限速，隐蔽又方便。如果还嫌慢，我们店里，可以帮你改出时速在80公里的电动自行车来。”

　　而据记者了解，大多数电动自行车采用的是自行车的刹车方式，如果高速行驶，制动性较差。

　　去年，浙江交警曾针对超标电动自行车做过一次试验，时速20公里的常规电动自行车，在干燥路段刹车滑行距离为3.2米，时速60公里左右的超标电动自行车，刹车距离为常规电动自行车的3倍左右，为9.2米，而在湿滑地面，超标电动自行车的刹车距离更是长达13.2米。

　　“电动自行车轮径小，车身越重，车的稳定性也会越差。”一名电动自行车生产厂家的技术人员说，超速行驶再加上超重，刹车时极易发生侧翻。

　　监管受困 尚待立法

　　电动自行车数量猛增，管理滞后；现有标准执行不力，新标准仍未出台

　　在今年4月举办的第24届中国国际自行车展览会上，中国自行车行业协会公布了中国电动自行车的最新数据，“截至2013年底，电动自行车社会保有量为1.81亿辆，产量同比增长了5.4%。”

　　中国自行车行业协会的统计显示，北京市电动自行车的城乡保有量已超300万辆，全市每年的电动自行车销售量为70万辆至80万辆之间（含以旧换新）。照这一速度，不出五年，北京市电动自行车的数量将追平机动车的数量。

　　在这一形势下，今年2月16日，清华大学法学院举办了“推进电动自行车立法进程”研讨会，历时一年多的《电动自行车管理办法（专家建议稿）》推出。据称，该专家建议稿是全国首份地方性电动自行车管理办法专家稿。

　　研讨会公布的数据显示，在路面通行中，电动自行车的违法行为十分突出，电动自行车不悬挂车牌的现象普遍存在，在道路上超速行驶的现象突出，电动自行车驾驶人普遍缺乏安全驾驶的法律知识和意识；因电动自行车引起的交通事故频发，2009年全国因电动自行车事故死亡的人数达到3600余人，比2004年增加近6倍。

　　世界卫生组织资助的“电动自行车立法研究”项目主持人、清华大学法学院副院长余凌云教授表示，北京市虽然在前期陆续颁布出台有关电动自行车的立法文件，但是其实际效果并不理想，因此，“电动自行车管理由禁到限的政策转向，也体现了城市管理者逐步摆脱了以禁代管的方式，寻求更为精细化和人性化的管制方案。”

　　研讨会上公布的信息显示，在正在制定的新电动自行车国家标准中，规定电动自行车最高时速不大于26公里，整车质量不大于55公斤，同时，生产企业要对生产的电动自行车安装不可拆除或调节的限速器。

　　这一标准，曾传言今年五月一日将推出，然而，时至今日，仍迟迟未见出台。

　　“即使新标准出了，那现在路上跑的和已经生产出来的超标电动自行车怎么办？又该怎么管理？”对于新标准是否出台，从事电动自行车生意的张波，显得颇为担忧。

关键词：电动车,限速装置,乱象,改装