广东“夺命桥”调查：立项 招标 设计无一合规

　　曲径终未变通途

　　坍塌石拱桥位于深镇镇良坪村委会坑口村外的一个U型路段，下临一条深沟渠。记者4日在现场看到，沟渠中堆压着坍塌落下的石块和木桩，拱桥两端堆放着施工用的沙土和水泥，下面残留着3米左右高的石块混凝土桥基，为施工架设的数盏灯还架在木桩上。

　　当地村民表示，修建石拱桥本是为了回避U型路段的险急弯道，方便联接深镇镇与中间垌村、大田村、柏坑村等村庄之间的交通。记者在现场看到，拱桥正好打通U型公路的两端，和位于U型折弯处的旧桥形成了强烈对比。

　　旧桥位于坑口村村口，长10余米，宽约8米，一侧的水泥护栏已经有3处明显裂缝。“这个路段太弯了，从我们村下去的坡又陡，很容易出交通事故。”与坑口村相邻、海拔更高的中间垌村村支书刘怡新告诉记者。

　　中间垌村、大田村、柏坑村的一些村民告诉记者，石拱桥如果修通，对于地理位置更高的几个村子的人都有好处，等于是开通了一条直路，视线更好，更方便，类似于此前发生的因拐弯刹不住车而摔下桥的交通事故，也会因此大大减少。

　　高州市政府新闻发言人梁瑞波告诉记者，大田村村委会是石拱桥的项目发包单位，良坪村是项目所在地，而良坪、大田、中间垌和柏坑是项目受益的4个村。

　　“虽然不知道大田村委会怎么弄到的项目经费，但肯定不是村里的自筹资金，我们这几个村的村民都凑不了钱修桥。”刘怡新说。他说，村里自从十几年前每人交了200块加上政府拨款修了村里的水泥路之外，再没有新修建什么基础设施了。

　　据梁瑞波介绍，在石拱桥施工现场的大田村村委会副主任成茂希，也在事故中丧生。记者4日到达大田村村委会时，村委会已经大门紧锁，周围空无一人。

　　 没被“叫停”的事故

　　高州市政府4日下午通报称，整个工程无立项报建手续、无招投标手续、无合法设计，也没有向镇政府报告。在建期间有关部门已经多次到现场责令停工，但施工方罔顾法规利用假期进行强建，最终导致事故发生。

　　梁瑞波告诉记者，目前工程发包单位大田村的村委会主任、施工承包者、工程设计员及深镇镇法律服务所所长已被警方控制，事故原因还在调查中。

　　记者从当地群众拍摄的事故发生前施工现场照片上看到，拱桥拱架左右两侧分别用了10余根大腿粗的长木棍支撑，显得稀疏无力；而在筑砌石块前，大量的石块被随意垒放在桥面枕木上。

　　“整个桥前后都没有足够支持，没有用一根钢筋，木桩看起来也不够粗。虽然我不懂造桥，但是那个工程看着就不行。”深镇镇耀新新村村民李白松告诉记者。李白松的内弟成永坚在坍塌中不幸丧命，他正赶回家安慰年迈的岳母。

　　自这个工程3月17日开工以来，李白松来来回回好几次路过，看得也清清楚楚。工地上的朋友告诉他，他们向施工方反映说桥会晃，但施工方说没问题。“我觉得就是省料赶工导致的事故。”他说。

　　深镇镇政府的一份安全生产隐患整改通知书也显示，今年3月23日对工地进行的一项安全生产检查中，发现如下安全隐患：未送设计图纸备案、未送建造合同备案、建筑工人未按规定戴安全头盔及不合程序动工。镇政府因此要求工程停工待处理，并要求于3月24日前送资料备案。在这份通知书中，大田村村委会副主任成茂希具名签收。

　　据当地村民介绍，在5月3日施工方召集90多人准备完成拱桥合龙之前，平日工地只有十几个人，每天的工钱也只有100元左右，但整个工程一直在进行。合龙当天，由于急需完工，参加施工的人大多没有相关工程经验，包括覃泽初在内的许多人甚至没有在工地打工的经验。“我想反正我是出来打工，做一天是一天，就跟着村里人去了。”覃泽初说。

关键词：坍塌,责任,石拱桥