莫让“乡愁”变“乡痛” 城镇化不是“消灭农村”

　　资料图片：冬季无闲田乡村无闲人——桂北农村见闻。桂林市灵川县大圩镇吕岸村村民在给冬菜浇水(12月10日摄)。新华社记者 陆波岸 摄

　　莫让“乡愁”变“乡痛”——一些地方城镇化沦为“拆旧立新”现象反思

　　“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”--如此通俗而深情的话，出现在近日召开的中央城镇化工作会议中，触动着无数人内心深处的柔情，也戳中了一些地方城镇化发展的软肋。

　　城镇化，一个国家走向发达的必由之路；乡愁，每一个“少小离家老大回”的游子共同的精神寄托。将来，我们的“乡愁”何处寻觅？

　　每天消失80个村落，被切断的不只是一段历史

　　一棵老树、一间老屋、一出家乡戏，或是一泓碧水……每个地方都有自己的根脉、灵魂和风韵，每个地方的人也有着独特的“乡愁”记忆，现今在一些地方却被“跑偏”的城镇化列车碾得支离破碎，曾经的美丽“乡愁”变成难以释怀的“乡痛”。

　　在许多老天津人的记忆中，画乡南乡三十六村“家家能点染，户户善丹青”，因盛产杨柳青年画而远近闻名。然而，它却在近几年的城镇化建设中一块块分拆瓦解。如今，暂居在城中一隅的78岁画匠王学勤每每提起都会说：“我们不就要这一点精神吗？有它我们心里就舒坦得多！为什么不给我们？……”

　　“最近十年，我国每天消失80个村落！最近三十年，4万多处不可移动文物消失！”民俗专家冯骥才疾呼，“他们被切断的不只是一段历史，还有世代积淀在那里的特有的文化与习俗、与生俱来的劳作习惯与天人关系、土地里的祖先及其信仰，以及中华民族文化的‘根性’！”

　　更普遍的，在许多地方，城镇化被异化为“大拆大建大手笔，高楼大厦平地起，各种园区扎堆聚，CBD扮靓GDP”，传统文化却一再被边缘化。

　　一些地方拆除旧城建设新城，一招鲜吃遍天，处处玻璃幕墙，抬眼摩天大厦，毫无特色可言；一些地方片面追求视觉效果忽视文化内涵，遍地“盆景”式建筑，仿古、洋地名盛行。这样的城市建设理念一度被嘲讽“既不如古人也不如洋人”。

　　“留住乡愁，不能依靠‘临终抢救’！”冯骥才说，记得住乡愁，是民意期待在中央政策中的诗意体现，是城镇化文化回归的信号。新型城镇化，不是“拆旧立新”，不是生搬硬套一套标准去搞“千城一面”，不能让特色和文化在无序开发中，成为一个个空洞的历史符号。

　　城镇化不是“消灭农村”，没有农村文明的城镇化是单调的

　　“父母在不远游”，这是中华民族千年流传下来的观点，然而在日益紧凑的现代化时代，对于背井离乡追寻梦想的人们，却不得不将厚重而浓烈的乡愁装进行囊，将思念寄托在春运时一张薄薄的车票上。

　　数据显示，上世纪90年代，我国小城镇人口曾占总人口的27%，至2010年已下降到20.7%。

　　冯骥才讲了一件他在欧洲小镇考察时的见闻：“偏僻的山区村庄，家家户户燃气、用水、用电一应俱全；就连公共卫生间也摆着鲜花，堪比‘星级’。福利齐全、生活舒适，这样的小村落，何愁留不住人？”

　　不可忽视的是，在我国城乡一体化进程中形成的三个“剪刀差”正加速农村人口外流：福利待遇城镇好乡村差、收入水平城镇高乡村低、生活条件城镇好乡村差。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说，破除了这三个“剪刀差”，乡愁才能更有寄托。

　　中央城镇化工作会议提出，要以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量。推进农业转移人口市民化要坚持自愿、分类、有序，充分尊重农民意愿，因地制宜制定具体办法，优先解决存量，有序引导增量。

　　“城镇化不是去乡村化，也不是要消灭农村。如果农村文明消失了，那么城镇化将是单调的。”农业部部长韩长赋近日表示，要加快农村公共基础设施的规划和建设，改善水、电、路、气、房，建设污水垃圾处理设施，搞好居住环境的绿化与美化。要搞好新农村建设规划，本着方便生产和生活的原则，合理调整村庄布局。“避免农民房子十年推倒重盖一轮。”

　　专家认为，要化解“小城镇留不住人，大城市人满为患”，必须以产城融合为基础，注重城镇产业经济的培育，增强乡村地区自我“造血”功能。逐步形成大中小城市和小城镇、城市和农村合理分工、特色突出、功能互补的产业发展格局。

　　“一些特色鲜明却又规模不大的小城镇，应当改变以GDP为导向的、一味做大做强的发展观，‘满天星辰’的小城镇也是新型城镇化。”中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立说。