保定市：三大文化体系建设着力三个“突出”

　　近日，笔者从保定市宣传文化工作会上获悉，该市将着力构建现代公共文化服务体系、现代文化产业体系、现代文化管理体系三大现代文化体系，探索一条“靠政府主导强化保障，靠设施建设夯实基础，靠改革创新增添活力、靠优质服务惠及群众”的公共文化发展之路。

　　突出均衡标准，着力构建现代公共文化服务体系，努力在完善公共文化服务设施、提升公共文化效能、推动公共文化服务社会化三个方面下功夫。加快推进东湖文化中心、关汉卿大剧院、博物馆等高标准大型公共文化设施建设；利用好直隶大剧院、新莲池书院等文化平台，逐渐补齐短板，完善城市功能，提升城市文化品位。保定县(市)级要加快文化设施建设，做到每个县有文化馆、图书馆和数字影院，每个乡镇有文化站，每个行政村有文化活动室，努力缩小城乡文化发展差距。

　　继续开展好“文化润古城”、彩色周末等传统文化惠民活动，在这个基础上谋划一批民生分量重、综合效益高、群众喜闻乐见的公共文化项目。进一步扩大空竹艺术节、古城戏剧节、满城草莓文化节等品牌的影响力；培育壮大白洋淀(容城)国际服装文化节、中东欧艺术节等新亮点。

　　在丰富公共文化供给上，该市将从培育市场主体入手，以政府向社会购买服务的方式丰富服务内容，提高服务效率，推动公共文化服务供给与群众文化需求有效对接。同时，鼓励引导社会力量参与公共文化服务建设，建立多元化投入机制，提高服务水平和效率。

　　突出项目带动，着力构建现代文化产业体系。保定市文化产业传统的多、新型的少，低附加值的多、高科技含量的少。为此，该市提出要实施一批示范引领提升工程、一批文化产业龙头培育壮大工程、一批产业优化转型工程、一批新型文化业态工程。

　　重点抓好投资124.5亿元的数字文物文化产业园、投资26亿元的易砚文化博览园等符合文化产业发展方向的战略性项目，突出产业聚集度，发挥示范引领和辐射作用。鼓励扶持有一定特色与实力的文化产业做大做强，努力把它们打造成叫得响的文化品牌。引导企业向时尚化、品牌化的特色文化发展方向转型。目前，保定市区西大街业态调整工程正在进行，项目完成后直隶总督署、古莲花池等文物古迹，将与裕华路商业区串联起来，可形成“城市文化走廊”。

　　同时，该市将围绕协同发展、融合发展、创新发展，推动京津冀三地统筹制定文化产业规划、园区规划，形成政府、企业、社会各界共同推动文化产业发展的合力。保定将依托京津科技创新、文化创意的优势，积极寻求京津战略投资者，共同开发利用保定的文化资源，改造提升文化产业。

　　突出改革创新，着力构建现代文化管理体系，推进文化体制改革，加强文化市场管理，做好文物保护利用。深化国有文化单位改革，积极稳妥推动已转制单位完善法人治理结构，建立现代企业制度。推进投融资体制创新，鼓励支持社会资金参与文化广电新闻出版设施和项目建设，形成以企业投入、财政资金、银行贷款、民间捐助等相结合的多元化投入机制。

　　从强化文化市场执法工作入手，加强文化市场执法机构和队伍建设，不断提高执法人员的执法能力和水平。深入开展“清源2016、净网2016”等专项行动，切实维护文化市场秩序。同时，抓实做好重点文物修缮保护工作，加快推进直隶总督署西路、淮军公所、清河道署等重点文物保护工程，建立莲池区古城保护区，做好易县清西陵、阜平晋察冀边区政府及军区司令部旧址等保护规划编制工作。

关键词：保定市,优质服务,群众