[治国理政新实践·河北篇]让燕赵儿女同步迈入全面小康

　　打破常规的机制创新

　　——一项项脱贫攻坚新机制陆续建立，为攻坚拔寨源源不断地提供动力

　　“阜平仙桃”去年秋天火了一把。在淘宝网“特色中国阜平馆”里，标价“9个一盒装，每个8两，限购价98元”的“阜平仙桃”，在短短5天时间里销售出1600多单。尝到了电商甜头，阜平县大台乡柏崖村桃农杨先青笑着告诉记者：“俺今年得好好种桃，提升桃的品质，回头在网上卖个好价钱。”

　　从新机制中受益的，还有阜平县的枣农们。去年采收时赶上连阴雨，枣树大幅减产，红枣品质下降。但由于入了县里首创的成本价格损失保险，2786户枣农得到理赔，拿到了成本损失95%的赔付。北果园乡卞家峪村枣农刘鹏坦言：“有保险兜底儿，老百姓不至于赔钱，今年种枣还有干劲儿。政府补贴60%保费，俺们入着也有积极性。”

　　“互联网+”扶贫、金融扶贫、股份制扶贫……党的十八大以来，我省建立一项项脱贫攻坚新机制，为攻坚拔寨源源不断地提供动力。

　　每月领1800元工资、每年拿分红、定期收土地流转费，自从参加了村里的长毛兔合作社和林果合作社，涞水县赵各庄镇白涧村56岁的刘兴芹成了“三金”农民，她和老伴儿今年预计能有2万余元的收入。入股合作社，刘兴芹凭借的是政府给的扶贫资金和自家的承包地。在燕赵大地上，像刘兴芹一样的“三金”农民越来越多。

　　我省扶贫开发成绩斐然，但任务依然艰巨繁重。今后5年，我省面对的是日益严峻的减贫局面——

　　目前，全省还有62个贫困县、7366个贫困村、310万贫困人口。这些贫困人口主要集中在深山区，那里基础设施薄弱，生存条件较差，社会事业滞后，脱贫难度很大，因病因灾返贫的几率较高。改变面貌非一日之功，实现脱贫任重道远。

　　非常之目标，当有非常之举措。

　　新年伊始，我省密集出台了一系列扶贫专件——《关于加快山区综合开发推进脱贫攻坚的实施方案》《关于推动旅游扶贫工作的实施意见》《关于推进生态保护脱贫行动的实施方案》……为攻坚克难进一步理清思路，完善规划。

　　在产权制度方面，我省积极探索农村集体所有制经济的有效组织形式和经营方式，壮大贫困地区村级集体经济实力，水电、矿产等资源开发赋予土地被占用村集体股权，让贫困人口分享资源开发收益。

　　在土地制度方面，我省坚持依法自愿有偿原则，引导农民以多种形式流转土地承包经营权，并利用城乡建设用地增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁。

　　在资产收益方面，我省大力发展股份合作制经济，变项目、资金到户为资本、权益到户，实现资源变资本、资金变股金、农民变股东。

　　心系百姓的责任担当

　　——各级党委和政府把脱贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，逐级立下军令状

　　“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”习近平总书记在阜平考察时，曾动情地念起这首诗。他说，我们共产党人对人民群众的疾苦更要有这样的情怀，要有仁爱之心、关爱之心，更多关注困难群众，不断提高全体人民生活水平。

　　我省贫困地区多是革命老区，为中国革命胜利付出了巨大牺牲、作出了重要贡献。做好脱贫攻坚工作，是习近平总书记的殷切嘱托，是老一辈无产阶级革命家念念不忘的夙愿。我省强化领导责任，各级党委和政府逐级立下军令状，把脱贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，层层落实责任，层层传导压力。

　　“对62个贫困县单独进行考核，突出扶贫实绩导向，提高扶贫开发权重，真正把扶贫工作成效与干部选拔任用、年度考核及奖惩精准挂钩。”前不久，省委、省政府召开的全省扶贫开发工作会议释放出的考核改革信号，让阜城县扶贫办主任李双星备受鼓舞，又深感责任重大。开完会回到阜城，李双星“白加黑”“5加2”地投入工作，在全县推广黄桃大豆间作，力争帮助更多贫困群众找到适合自己的脱贫路径。记者问他为啥这样拼命干，李双星说：“只有贫困群众的幸福指数真正提高了，我们才无愧于党和人民的信任。”

　　夙兴夜寐、激情工作，只为圆群众致富梦。

　　山上的积雪还没有化，山路走起来格外滑。1月27日一早，阜平县顾家台村第一书记肖志盛深一脚浅一脚地上山查看香菇大棚的建设情况。他是阜平县总工会常务副主席，自去年9月担任顾家台村第一书记后，就一头扎进村子里，帮助群众制定致富措施，推动贫困群众流转50亩土地发展香菇产业、流转250亩土地发展苹果和中药材种植。

　　农村要发展，农民要致富，关键靠支部。向贫困村选派第一书记，是我省推动脱贫攻坚的有效做法。与此同时，我省注重抓好乡镇党委书记、村党组织书记和农村致富带头人“三支队伍”建设，切实加强驻村工作队的力量。

　　“三年集中攻坚，两年巩固提升”，这是省委、省政府确定的今后5年脱贫攻坚总思路。这5年，燕赵儿女将牢记习近平总书记的嘱托，全省上下携手向贫困宣战，坚定信念、苦干实干，向全面建成小康社会昂首进发。

关键词：习近平,脱贫攻坚,全面小康