打赢脱贫攻坚战

　　农闲时节无闲农。2016年新年伊始，天寒地冻的阜平县，脱贫攻坚开展得如火如荼——

　　在骆驼湾村，山区综合开发稳步推进；在顾家台村，家庭手工业蓬勃发展；在刘家沟村，食用菌产业正做大做强……昔日贫瘠的土地正在焕发勃勃生机，信心和希望洋溢在每个人的脸上。

　　改变开始于3年前。

　　2012年12月29日、30日，习近平总书记冒着严寒，踏着冰雪，专程到地处太行山深处的阜平县看真贫、访真穷。他先后到龙泉关镇骆驼湾村、顾家台村亲切慰问贫困群众，就做好扶贫开发工作发表重要讲话。“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。”

　　总书记的亲切话语犹如冬日暖阳，融化着当地群众心中的“贫困坚冰”。牢记总书记的嘱托，3年来，全省干部群众携手向贫困宣战，大力实施精准扶贫，取得显著成效。全省平均每年减贫100万人左右，贫困县农民人均纯收入由2012年的5274元，提高到2014年的6839元。贫困地区办学条件明显改观，农村低保和基本养老保险实现全覆盖。

　　比金子还宝贵的信心传递

　　——充分调动广大干部群众积极性，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌

　　“只要有信心，黄土变成金。”

　　习近平总书记当年的铿锵话语，如今鲜明地写在顾家台村村口，更深深地印在村民心里。建香菇大棚、种苹果核桃、搞乡村旅游、办来料加工厂……3年来，顾家台人坚定信心、自力更生、艰苦奋斗，在脱贫攻坚的道路上阔步前行。

　　顾文香，是习近平总书记走访的贫困户顾成虎的女儿。这个当年想从职高辍学的姑娘，去年顺利毕业，并在村里引进的九歌皮具制作有限公司就业，实习期间每月保底工资1500元。

　　“总书记的鼓励改变了我的人生。”1月27日，20岁的顾文香告诉记者，“总书记来看我们，就是想帮我们富起来。总书记给了我们信心，我坚持读完职高，果然找到一份好工作。我要好好干，靠自己的双手脱贫致富。”

　　俗话说，“进了冬，万事空”。在人们的传统印象里，农村群众有“猫冬”的习惯。但时下的阜平县，农闲时节无闲农——山区综合开发稳步推进，食用菌产业做大做强，家庭手工业蓬勃发展，电子商务发展迅速……

　　习近平总书记指出，要做好对贫困地区干部群众的宣传、教育、培训、组织工作，让他们的心热起来、行动起来，引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，自力更生、艰苦奋斗，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

　　3年来，省委、省政府陆续出台了《关于支持环首都扶贫攻坚示范区及阜平县加快发展若干政策的意见》《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》等一系列重要文件措施，先后多次召开高规格的全省扶贫开发工作会议，为深入推进脱贫攻坚明确了方向，鼓足了干劲。

　　齐心协力拔穷根，喜看燕赵换新颜。

　　党的十八大以来，全省平均每年减贫100万人左右，贫困县农民人均纯收入由2012年的5274元，提高到2014年的6839元。

　　贫困地区基础设施明显改善。一批跨区县的交通、水利、能源等重大项目顺利推进，全部解决了2660万农村人口饮水安全问题。

　　基本公共服务保障水平持续提升。贫困地区办学条件明显改观，中职学生全部免除学费。农村低保和基本养老保险覆盖全部贫困地区。贫困人口免费就业服务全面实施。

　　贵在精准的路径实践

　　——坚持精准扶贫、精准脱贫，扶到点上、扶到根上、扶贫扶到家

　　房檐下，大红的灯笼迎风飘荡；石磨、谷仓、篱笆点缀在石墙青瓦间。通过引进京企，滦平县苇塘村这个普通的小山村，摇身一变，成了一个“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村样本，成为京津冀游客体验乡村生活的好去处。滦平县抢抓京津冀协同发展机遇，大力引进“京”字号资本，推进了一大批富民强县的大项目、好项目。

　　风景不止滦平独好。荒山之上种“太阳”，在曲阳县已成一道美景。大大小小30多座荒山坡上，遍布蓝色的多晶硅光伏电池板，群山仿佛披上了蓝色铠甲。曲阳62%的面积是山丘区，过去的劣势现在变成了建设光伏发电项目的优势。按照该县发改局局长王平的说法，光伏产业前景广阔。“税收优惠期一过，每兆瓦光伏发电每年可贡献税收27万元。”

　　“河北贫困地区还比较多，不少是难啃的硬骨头，脱贫致富任务艰巨。要进一步增强责任感和紧迫感，坚持科学规划、分类指导，实施精准扶贫，增强内生动力。”2014年2月25日，习近平总书记对我省扶贫开发工作作出重要批示，突出强调了精准扶贫的战略思想。

　　如今，这一思想已在我省落地生根，并转化成生动实践。

　　2014年起，我省按照国家统一的扶贫对象识别办法，扎实开展建档立卡工作。在此基础上，2015年我省启动了扶贫开发建档立卡“回头看”工作，坚持盘点系统定基数、进村入户找真贫、逐村逐户建档案、因村因户定措施、整改落实入系统的“五步工作法”，实事求是摸准扶贫对象。

　　精准识别更要精准施策，扶到点上、扶到根上、扶贫扶到家。

　　在燕山—太行山集中连片特困地区，我省结合山区综合开发，大力发展核桃、苹果、红枣等特色林果经济，培育一批加工企业，丰富和拓展林果业休闲观光功能和生态文化内涵。

　　在黑龙港流域集中连片特困地区，我省加快调整农业种植结构，大力发展节水种养业和设施蔬菜。

　　在环首都扶贫攻坚示范区，我省积极打造环京津蔬菜基地、奶源生产和肉类供应基地，主动承接京津高新成果孵化转化，加快发展有机农业、休闲旅游、冰雪体育等绿色低碳产业。

　　以三大片区为主战场，以增加贫困群众收入为核心，我省大力实施精准扶贫精准脱贫八大行动——产业和就业脱贫行动、易地搬迁和危房改造脱贫行动、生态保护脱贫行动、教育脱贫行动、社保政策兜底脱贫行动、医疗保险和医疗救助脱贫行动、基础设施脱贫行动、“互联网+”扶贫行动。

　　坚持脱贫攻坚与经济社会发展相互促进、与生态保护并重，我省走出了一条脱贫攻坚、现代农业发展、山区综合开发、美丽乡村建设和乡村旅游统筹推进的扶贫新路。