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承德市加快山区综合开发推进脱贫攻坚

来源:和合承德网 作者:关秋实 2016-01-22 13:22:48
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  我市加快山区综合开发步伐,按照“三年抓攻坚、两年抓拓展”的总体思路,采取“集中打造、滚动开发”的方式,到2020年,全市重点打造出主题特色鲜明、规模效应明显、一二三产业深度融合、能够有效带动贫困人口脱贫致富的特色沟域园区50条,园区内贫困人口收入大幅增加,实现“脱贫摘帽、全面小康”。

  据了解,全市加快山区综合开发推进脱贫攻坚工作分为攻坚阶段(2016年—2018年)、拓展阶段(2019年—2020年)。攻坚阶段深入实施山区综合开发工程,力争到2018年“五带”(特色农业产业带、绿色能源产业带、旅游休闲产业带、美丽乡村示范带、生态支撑带)基本形成,贫困村基础设施建设进一步加强,产业加快发展,群众生产生活生态环境得到明显改善,贫困农民收入明显提高。拓展阶段以具有规模效应的示范沟或示范区为核心,不断拓展示范沟或示范区面积,基本实现山区贫困村全覆盖。

  目前,我市通过调查摸底、编制规划、流转山场、股份合作、设施上山、组建公司、招商引资、搭建平台八大措施,明确时间表,确保山区综合开发扎实有效推进。今年3月底完成全市山场、草场、林地、未利用地等资源状况和农户贫困状况、脱贫路径等情况摸底调查,5月底前完成各层级总体规划、专项规划编制任务,年底完成山区土地、林场等各类产权、确权登记颁证任务,各县全部建成县级农村产权流转交易中心,加快道路、电力、水利、通信网络等各项基础设施建设。

  积极推广联村开发、龙头企业带动、合作社组织等多种山区综合开发模式,每年每个贫困县发展2个以上股份合作制经济组织;采取市场化运作方式,引导各贫困县从实际出发组建山区综合开发公司,具体承担山区综合开发的招商引资、项目实施和融资服务等职能;构建招商引资平台,建立山区综合开发项目库,做好重点开发项目的谋划包装与发布;每个贫困县设立或依托现有投融资平台,建立山区综合开发投融资服务平台,以支持山区综合开发工作。

关键词:承德,山区综合开发,脱贫攻坚

责任编辑:王嘉禾