“倒奶”风波背后：乳企利润大涨 奶农受累又担风险

　　奶农利益保护机制亟待建立

　　内蒙古社会科学院经济研究所所长于光军向记者介绍说，在乳业发达的国家，奶业之所以能够保持稳定的主要原因，是奶农、企业和社会之间已经形成了稳定的利益联结关系。一旦出现供需关系失衡的情况，各方都会站出来共同承担损失、化解风险。

　　内蒙古农牧业厅相关责任人认为，提高标准倒逼奶业向规模化、现代化发展虽然是一件好事，但是企业也要保护奶农的利益。如果乳品企业过度依赖国外奶粉，国内奶源基地进一步萎缩，一旦国外涨价，还要出现2013年的“抢奶潮”。

　　有经验的奶农过快流失，或将导致专业劳动力缺失。据行业统计，2008年全国有奶农260多万户，2012年只有不到200万户。因为奶农过快退出，2013年出现了全国范围内的“奶荒”。据公开数据显示，2014年，内蒙古荷斯坦奶牛总数比2013年减少了9万头，其中规模化增加了32.5万头，但散养户退出了41.6万头。

　　为了应对“奶荒”再次出现的可能，各大乳企纷纷从国外进口“物美价廉”的大包奶粉，进而又出现了2014年的原料奶过剩，奶农倒奶现象。

　　全球食品安全倡议董事会主席奕傅睿说，如果中国想提升整个牛奶供应链的质量，必须从培训专业养殖者开始，中国在这方面比其他国家落后很多。保证专业奶农能保证乳制品生产原料的稳定供应，不至于受制于人。

　　现在，于光军认为，“除了同情奶农，各方还应该更多地探讨如何通过建立合理的风险共担机制，保障奶业的健康发展。”比如，需要政府与乳企在资金、设备、技术等方面为中小奶农提供扶持，通过企业“孵化”家庭牧场、丰富融资渠道、降低中小奶农的准入门槛、多方合作加大对专业奶农的培训等方法，稳定养殖队伍，逐步培养现代化专业奶农。

关键词：倒奶,乳企,奶农