煤价降了 取暖费为啥没跟着降？

　　摘要：还有一个多月就供暖了，市民对于供暖价格最为关心。“这两年煤炭价格明显下降，是否应下调供热价格？”这并不是少数人的想法，很多人都觉得供暖就是烧煤，煤价降了就该降低取暖费，真的应该这么算吗？记者也专门采访了业内专家。

　　网易河北讯还有一个多月就供暖了，市民对于供暖价格最为关心。“这两年煤炭价格明显下降，是否应下调供热价格？”这并不是少数人的想法，很多人都觉得供暖就是烧煤，煤价降了就该降低取暖费，真的应该这么算吗？记者也专门采访了业内专家。

　　煤价跌为啥取暖费不见降？

　　“今年煤炭价格降了不少，媒体上常能听到由于价格过低，一些煤矿甚至开不下去了，可小区物业贴出通知，还在说供热公司亏损严重，这是怎么回事？”“成本是构成价格的主要部分，也是制定价格最基本的依据和最低的经济界限。”新联合发展研究院副院长孙凤鸣认为，大家都知道供暖最主要成本就是燃煤价格，而煤价下跌，大家直接就会想到，供暖价格也应该下调，这是可以理解的，但实际情况是什么样，并不能只看表面的现象。

　　据了解，石家庄物价局去年成本监审显示，2010~2012三年市区平均供热含税成本价为26元/平方米，扣除下降因素，价格与成本仍是倒挂的，企业供热是亏损的。

　　释疑

　　01供暖成本的构成中，煤炭仅占60%

　　据新联合发展研究院分析，供暖成本的构成中，煤炭约占60%，其他占40%，煤炭价格虽然与2008年相比，涨幅不大，但40%的因素，比如供暖企业人员工资、水电费、运费、贷款利息等费用近几年都是上涨的。

　　据业内人士介绍，由于供暖价格从2008年后始终没有调整，从2009年至2013年的几年里，石家庄供暖亏损达到了15亿元左右。

　　02煤价下降了吗？2008年煤价572元/吨当下588元/吨

　　“目前煤炭仍旧是石家庄最主要的供暖方式，所以要分析供暖价格先应该看看煤炭价格。”孙凤鸣说，新联合发展研究院也对煤炭价格进行了了解。

　　孙凤鸣举例说，2008年采暖费上调时的标煤价格是572元/吨，2009年到2011年煤炭价格一直在上升，2011年达到高点，当时石家庄市区平均标煤价格是756元/吨，煤炭价格是从2012年5月开始回落，时至今日，已经回落到588元/吨，相比2008年，采暖的成本不是降了，反而有所上升。“既然成本没降反升，那采暖价格下调就显得不那么合理了。”

　　从2009年至2013年的几年里，石家庄供暖亏损达到了15亿元左右。

　　03环保压力增加供暖成本

　　对于供暖企业来说，还有一个不得不说的成本，就是环保投入。

　　近两年来，国家积极倡导节能减排、治理大气污染，特别是京津冀地区治理大气污染的任务更是繁重。

　　另外，新修订的《中华人民共和国环境保护法》将于2015年1月1日起正式实施，这部法律增加了政府、企业各方面责任和处罚力度，被大家称为“史上最严的环保法”，对于企业的排放标准有了更严要求。

　　这些都在倒逼供暖企业加大环保投入。对于石家庄的供暖企业而言，环保除尘、脱硫、脱硝的投入都较大，“燃烧一吨煤约增加200元环保成本。”业内人士如是说。

　　04石家庄取暖价格高吗？

　　石家庄的供暖价格到底高不高呢？先与省内各地市的供暖价格比一比。

　　目前全省各市居民供暖价格标准：石家庄市一个采暖季22元/平方米；承德一个采暖季24元/平方米；唐山市集中供热一个采暖季26元/平方米，区域锅炉供热27元/平方米；秦皇岛市集中供暖价格每月6.8元/平方米，区域锅炉供热价格每月6.97元/平方米；张家口每月5.91元/平方米；廊坊市一个采暖季24.4元/平方米；保定市一个采暖季22元/平方米；沧州市一个采暖季22.78元/平方米；衡水市一个采暖季21.11元/平方米；邢台市一个采暖季20元/平方米；邯郸市一个采暖季21元/平方米。“石家庄供暖价格是22元/平方米/供暖季，但实际收费时多层住宅楼建筑面积扣减10%的公摊面积，有电梯和消防通道的住宅扣减15%。”石家庄物价局相关负责人告诉记者。

　　记者还查询对比了河北省周边地区取暖费标准，石家庄的供暖价格也算不上高。虽然供暖期各不相同，但从价格上来说，石家庄比北京、天津、济南、太原、郑州、青岛的供暖价格都要低。

　　追问

　　煤价再跌，明年供暖会降价吗？

　　今年供暖价格调整几乎是不可能的了，如果未来煤价持续走低，明年供暖价格会有下调的可能吗？

　　“煤炭价格现在在低位运行，继续下跌可能性很小，所以要说明年煤炭价格会大幅低于2008年供暖价格调整时的煤价，可能性不大。”石家庄市委、市政府决策咨询委员会副主任郭省认为。

　　郭省说，最近几年石家庄建设速度很快，用暖、用气等方面的投入很大，这都需要大量的资金，如果真的让企业无法承担而导致停产，最终影响的还是老百姓取暖。

　　据业内人士透露，出于成本、环保等综合考量，目前新能源等替代煤炭取暖已经在政府方面提上日程。石家庄安联房地产开发有限公司营销总监吴琪也表示，以安联新青年广场、安联生态城为代表的绿色健康楼盘，都加大了建筑节能保温上的技术和资金投入，这样不但能够为业主在冬季节省一大笔供暖开支，还可以在夏天减少空调使用，从而全面降低生活成本。(记者张艳)

　　河北省周边城市供暖价格

　　青岛30.4元/使用平方米/采暖季

　　北京24元/建筑平方米/采暖季

　　天津25元/建筑平方米/采暖季

　　太原24元/使用平方米/采暖季或18元/建筑平方米/采暖季

　　济南26.7元/建筑平方米/采暖季

　　郑州22.8元/平方米/采暖季(按房屋建筑面积的90%计费)

　　(具体收费标准以当地政府公布为准)

关键词：煤价,取暖费