汛期来了 应对内涝 城市准备好了吗？

　　解读

　　南方大暴雨：不异常、不常见

　　5月11日，我国江南、华南地区出现强降雨天气，其中广东中山、深圳局地降水达300毫米—441毫米，可谓“惊心动魄”。中央气象台权威人士接受新华社记者专访表示，南方前汛期出现这样的强降雨不异常，但也不常见。

　　中央气象台首席预报员马学款说，目前我国南方地区已经进入主汛期，在四五月份的前汛期，南方地区出现暴雨大暴雨等强降水天气，包括三四百毫米的强降水属于正常。除缺乏历史监测数据的个别地区外，此次大部分雨区的降水没有超过历史极值，算不上极端。但此次强降雨过程中，中山、深圳等地，强降雨在同一地区持续时间相对较长，甚至暴雨下了两三天时间，也不是经常可以看到的。

　　马学款表示，12日夜间，南方降雨将短暂停歇。预计13日至14日，新一轮降雨又将席卷而来。第三波大范围降雨过程预计在18日之前。相关地区要做好预警预报，注意防范强降雨可能引发的城市内涝、山洪、滑坡、泥石流等灾害。

　　盘点

　　近年来的城市内涝

　　早在2010年，住房和城乡建设部对351个城市进行专项调研结果就显示，仅2008年—2010年间，全国62%的城市发生过城市内涝，内涝灾害超过3次以上的城市有137个。在发生过内涝的城市中，57个城市的最大积水时间超过12小时。

　　从2010年以来，每年都会有一些大城市因内涝引起关注，越来越多的城市变成“都市水乡”，“逢雨必涝，遇涝则瘫”似乎成了大城市一道难以摆脱的“魔咒”：

　　——2010年夏季，济南、长春、南京、广州等多个城市遭遇严重内涝。

　　——2011年夏，武汉遭遇暴雨袭击，全市80多处路段积水，换来“到武汉看海”的网络调侃。

　　——2012年7月21日，北京遭遇暴雨及洪涝灾害，当地道路、桥梁、水利工程受损，民房多处倒塌，近80人遇难。

　　——2013年9月13日，罕见暴雨袭击上海，全市内多个路段出现积水，部分深达腰部，行人、车辆寸步难行，交通受阻。

　　——2014年，深圳两次遭遇“水漫金山”，早在3月底，一场暴雨造成深圳200处积水内涝，部分河堤坍塌损毁，2人因灾死亡，而5月的暴雨导致深圳150处道路积水，约2000辆汽车被淹。

　　大中城市频频变泽国，让人眼花缭乱的“N年不遇”也屡次上榜。今年3月底，深圳暴雨系50年一遇，5月暴雨则为2008年以来最大，而此前北京7·21特大暴雨中，北京市防汛办也介绍称，本次降雨总量之多、局部雨强之大、历时之长、局部洪水之巨均是历史罕见。

　　评论

　　政府不能好了伤疤忘了疼

　　连日来，多个城市遭遇特大暴雨，深圳这座现代都市成为一片“泽国”。每逢暴雨，外表光鲜的城市，都脆弱得不堪一击，内涝不断重复上演。诚然，内涝的解决不可能一蹴而就。但当前法规条例标准样样俱全，各地政府不能“好了伤疤忘了疼”，要拿出实实在在的防涝行动，对城市负责、对百姓负责。

　　现实情况是，我国多地排水管道是按照一年一遇、两年一遇来建设的。若想短时间内将城市的排水管道全部改造、提升排水标准，并不现实，各地亟须采取有效减缓内涝的应急之策。

　　今年1月1日，《城镇排水与污水处理条例》开始实施，应急之策、治本之路都清晰可见。去年3月，国务院办公厅发出的通知，为治理城市内涝列出了时间表，提出“力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。”

　　时间表、路线图都十分明确，各地要抓好落实。首先，要防患未然，把防汛工作做在前头。当前，雨季即将来临，各地提前做好防范，细之又细地做好下水道疏浚、清淘雨篦子等工作，排查改造有安全隐患的危旧房屋，及时补齐或更换丢失、破损的井盖，加装安全防护设施。

　　下水道是一个城市的“良心”，防治内涝更体现着执政者以人为本的民生情怀。各地主要领导头脑中要真正有依法规防内涝的意识，严格按照《城镇排水与污水处理条例》狠抓落实，采取切实的改进措施，一步一个脚印地增强城市排洪能力，让老百姓看到希望。切不可等到内涝酿成惨剧后，举着这是“几十年一遇的强降雨”的挡箭牌道歉了事！

　　当公众只能无奈地在网络吐槽，相关政府部门是否该真正意识到问题的严重性？而从认识到执行，这“最后一公里”又该如何打通？

关键词：内涝,汛期,暴雨