河北淘汰落后产能 “壮士断腕”需“接骨重生”

　　京津冀周边严重的大气污染问题和经济结构调整的迫切需求，促使河北省向落后产能多次“开刀”。记者在河北鹿泉市、平山县调查发现，去年12月和今年2月两次大规模集中拆除落后产能行动后，当地相关产业出现断层，企业“二次创业”存在一定困难。专家建议，政府和企业应共同发力，加大政策扶持，找准产业定位，在“腾笼换鸟”过程中实现“浴火重生”。

　　为了绿水青山“忍痛砸掉饭碗”

　　位于河北省中西部的鹿泉、平山隶属于石家庄市，蕴含丰富优质的石灰岩资源。50多年来，“靠山吃山”使得当地的水泥业在全国久负盛名，高度发达的水泥产业一度让鹿泉连续数年跻身全国百强县。

　　水泥产业带来了显著规模的GDP，也带来了环境污染，石家庄曾连续几年稳坐全国空气质量最差城市“头把交椅”。“鹿泉水泥生产企业最多时达160多家，随着国家产业政策的调整，在环境治理和转型升级的背景下，原来的资源优势变成了现在的资源劣势。”鹿泉市工信局局长张振平说。

　　2013年12月18日，河北省对鹿泉市、平山县18家水泥熟料企业的19台磨机、396个圆仓和1条旋窑水泥熟料生产线进行拆除，2014年2月17日又对鹿泉市、平山县西柏坡高速两侧17家企业的18套水泥粉磨系统、377个料仓进行拆除，两次拆除行动共削减水泥产能1850万吨，约占石家庄市总产能的40%。

　　记者在鹿泉市宋家峪民营水泥厂看到，水泥粉磨系统和料仓已经全被炸毁，半截砖头零散一地，地面上沉积着厚厚的泥灰。“为了绿水青山，我们只能忍痛炸掉水泥厂，砸掉饭碗重新来过。”水泥厂负责人齐法廷说。

　　“砸掉饭碗”的背后是代价不菲的“经济账”。据介绍，石家庄两次集中拆除的35家水泥企业都具有正常的生产能力，均不在国家淘汰序列，拆除工作带来的直接经济损失约10.8亿元，减少产值近61亿元、财政收入3亿元。

　　“壮士断腕”的背后却是可圈可点的“环保账”，两次拆除提前3年完成“淘汰水泥产能1500万吨”的目标，减少粉尘排放6898吨，相当于110多节车皮的烟尘，对减少氮氧化物排放、改善地区空气质量有明显促进作用，“鹿泉人均三两土，白天不够晚上补”的污染现象有望成为历史。

关键词：落后产能,淘汰,河北