叔侄强奸冤案启动追责 专家:不能只究女神探一人

　　“对制造浙江张高平叔侄冤案的‘女神探’应追责。”这一声音，在今年全国两会期间得到了全国人大代表和民间舆论场的共鸣。

　　而今，追责终于启动。

　　4月9日，浙江省政法委政治部副主任朱巧湘称，调查组将对“二张”错案原办理过程中公、检、法各部门办案环节存在的问题进行全面调查，并将根据调查情况，严肃依法依纪追究责任。其中就包括了案件的审核人——杭州市公安局刑侦支队预审大队大队长聂海芬，她曾被称为“女神探”。

　　第三轮司法体制改革方案的出台，正进入倒计时。如何防止下一个“张高平叔侄冤案”？法学界权威学者表示，对司法的监督不应只依靠“拦轿伸冤”。

　　错案不是“女神探”一人之责

　　不是法律专业的读者可能问：“法律监督”究竟是做什么、管谁的？

　　实际上，这个不常用的专业词，管的正是许多网民深恶痛绝的“司法腐败”、“躲猫猫”、“喝水死”。它查到的，可能正是1年中最令公众震惊的冤假错案。

　　中国青年报记者比对了5年的最高人民检察院工作报告，从2010年到2013年，关于“法律监督”的章节内，从未提及任何具体案件。

　　唯独2014年的这一章，在五位数的数字之外，多了两个人名。

　　它们是两个具有里程碑意义的案件——“张氏叔侄强奸杀人案”、“于英生杀妻案”。

　　最高人民检察院检察长曹建明的原话是这样的：“坚持有错必纠，对从申诉中发现的‘张氏叔侄强奸杀人案’、‘于英生杀妻案’等冤假错案，及时与人民法院沟通，提出依法予以再审改判的意见。”

　　2013年，全国检察机关对侦查机关不应当立案而立案的，督促撤案25211件；对滥用强制措施、违法取证、刑讯逼供等侦查活动违法情形，提出纠正意见72370件次，同比分别上升25%和27.3%；对证据不足和不构成犯罪的，决定不批捕100157人、不起诉16427人，同比分别上升9.4%和96.5%。

　　法律监督不能只追责一个“女神探”，而应成为制度性安排，这已是学者的共识。

　　中国社科院法学研究所刑法室副主任、研究员屈学武认为，造成错案并非一家，也非“女神探”一人。

　　“从目前来看，我国地方法院判案的独立性是不够的。”屈学武说，“像张高平叔侄这样影响较大的案件，往往是由法院审委会决定的，最后很有可能是由法院领导层拍板的。所以，追究这样的错案，会牵扯到很多官员。”

　　浙江省政法委政治部副主任朱巧湘也在4月9日说，调查“并非只针对聂海芬一人”。

　　屈学武认为，建立有效的错案追责机制没错，但是，“一概而论、一竿子打到底”的错案追责，可能导致将来出现“反效果”。

　　她提出，错案要追责，但也要区分不同性质。“有些错案是因为行贿受贿，这是应该严惩的。有些错案是因为办案人员技术层面的水平问题，就应该适度追责。比如不只是追责承办法官一个人，甚至和全法院考评都挂起钩来，反而可能导致司法人员有错不究、有错难究、有错不敢究。”

关键词：冤案,追责,叔侄冤案