十八大后22名落马高官同地任职时间长 平均31年

　　十八大后掀起的反腐风暴里，22名省部级以上高官落马。(公开资料未显示落马的中石油原副总经理王永春的行政级别，但鉴于其中央候补委员身份，因此也将其统计在内。——记者注)

　　中国青年报记者分析发现，22只“老虎”都有在同一省份或同一领域长期工作的经历，同地任职的平均时长达31年。

　　同地任职时间长

　　梳理发现，22名落马高官都曾在同一个省份或系统工作过10年以上。平均同地工作时长更高达31年。

　　其中，同地工作10～20年的3人，21～30年的6人，31～40年的7人。湖北省政协原副主席陈柏槐、四川省政协原主席李崇禧、安徽省原副省长倪发科、广西壮族自治区政协原副主席李达球、全国政协经济委员会副主任杨刚、被降级的黑龙江省政府亚布力度假区领导小组原常务副组长付晓光6人更是在同一省份任职了40年以上。其中，付晓光在黑龙江工作了45年，时间最长。

　　在同一地域或系统工作时间长，难免形成盘根错节的人脉关系网络。这样的关系网络在贪腐官员处经常演变成为利益网。这些官员与官员之间，官员与富商形成利益共同体，相互输送利益，容易成为政商同盟。

　　在同一系统工作10年以上的6名落马高官是：海口市原市长冀文林在地质矿产部、国土资源部共工作了13年，国家能源局原局长刘铁男在国家计委、国家发改委共工作了27年，山西省人大常委会原副主任金道铭在纪检监察系统工作了16年，公安部原副部长李东生在央视工作过22年，王永春在石油系统工作30年，国资委原主任蒋洁敏更是在石油系统工作了近37年。

　　落马者中副职多

　　22名高官落马时所担任的职务，横向覆盖了党委、政府、人大、政协4个序列，分别为4人，10人，2人及6人；纵向来看，落马时在中央任职的官员有6人，在地方任职的有16人。最多的省份是四川，有3人。湖北有两人。

　　这些“老虎”的一大特征是政协序列落马官员人数较多，仅次于政府序列，大大多于人大和党委系统的落马人数。

　　副职多是十八大以后落马高官群体的另一个特征。落马时担任，或落马前最后担任的职务为副职的有16人，占总人数的比例达到了近四分之三。

　　这些落马官员大都在50—65岁之间。其中10人年龄在60岁以上。唯一的例外是48岁的海南省原副省长冀文林，他也是22人中最年轻的。年龄最大的是四川省原副省长郭永祥，65岁。

　　一般来说，副省部级官员退休年龄最迟为65岁，60岁以后退居二线，在人大或政协等任职。退居二线的干部被安排担任人大、政协或其他机构的副职，这是落马高官中副职较多的重要原因。

　　曾主政一方

　　尽管事发之时担任副职，或“退居”人大、政协，但“老虎”们大多曾任地方一把手，掌握一方实权。

　　22人中，有12人担任过地方行政首脑或党委书记。

　　12人的一把手任职经历共涉及24个地市州。四川省委原副书记李春城，李达球，南京市原市长季建业，遵义市原市委书记廖少华，杨刚，江西省人大常委会原副主任陈安众和湖南省政协原副主席童名谦7人均有两地或以上一把手任职经历。

　　12人中只有冀文林主政海口不到3年，有3人任地方一把手3～5年，5年以上的多达8人。他们平均每段主政时间为4年5个月。其中，李春城任成都代市长、市委书记前后共10年10个月，时间最长。

　　此外，这些落马高官职业生涯里，有秘书或秘书长经历的占到了近三分之一。22人中共有6人曾在地方政府党委、国家部委任办公厅主任或秘书长、副秘书长。6人中除李崇禧和冀文林外，均无地方一把手经历。

关键词：落马,腐败,制度反腐