中央加强干部任用巡视检查 每3至5年检查一遍

　　《意见》摘要2

　　要强化重点检查，对干部群众反映强烈的突出问题、举报反映多的地方和单位进行有针对性的检查；深化巡视检查，充分发挥巡视对选人用人的监督作用；开展普遍检查，每3至5年分级分类对所有有用人权的单位全面检查一遍。要注重事前监督，严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度，凡应报告而未报告的任用事项一律无效，防止出现违规破格提拔干部、任人唯亲、借竞争性选拔变相违规用人等问题。

　　违规用人如何监督？

　　巡视“全覆盖”监督选人用人

　　解读：

　　许耀桐表示，当前，违规用人的主要情形包括跑官要官、拉票贿选、买官卖官、说情打招呼等。《意见》提出的“普遍检查”，每3至5年分级分类对所有有用人权的单位全面检查一遍，意即以领导干部的任期为一个周期，在每一个任期内，必须至少普查一遍违规用人问题，加大日常监督的力度；“重点检查”类似于此前派出的专案组，接到线索、发现问题，重点查处。

　　他认为，其中的“巡视检查”有重要意义。去年，两轮中央巡视组巡视了20个省区市和中央单位。首轮巡视反馈情况时，多个被巡视地区和单位被查出违规用人问题，如江西“存在超编制配备干部、个别干部带病提拔重用”；湖北“个别地方和部门违规突击提拔干部的现象”；重庆“选人用人的一些习惯做法不当”等。

　　他表示，三中全会《决定》提出了巡视制度“全覆盖”，今后不仅仅是中央巡视组，省级、市级等各个级别的巡视组，都要将“发现违规用人线索”，作为巡视重点。实践表明，巡视制度超脱于监督对象之外，与监督对象没有利益关系，是“异体监督”的有效形式。因此，“巡视检查”可以有效保障《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定落到实处，避免制度成为“稻草人”、“纸老虎”。

　　-典型案例

　　河南固始县3名干部“带病提拔”

　　中组部“12380”举报网站昨日通报，固始县国土局原纪委书记许培明，2010年1月被判处玩忽职守罪，免予刑事处罚；2012年9月，被提拔为县国土局主任科员。许新，固始县矿产稽查大队原大队长，2010年1月被判处玩忽职守罪，免予刑事处罚；2011年5月，被任命为县国土局党委委员；2012年9月，被提拔为县国土局副局长。杨志辉，固始县国土局地产交易中心原副主任，2010年5月被判处有期徒刑3年、缓刑5年；2012年12月，被调任县城市土地监察大队副队长。河南省有关部门对当事人和责任人进行了严肃处理：对许培明、许新给予留党察看一年、行政撤职处分；对杨志辉给予开除党籍、开除公职处分；对信阳市国土局，固始县纪委、组织部、国土局、法院等5个单位的12名相关责任人给予了党纪政纪处分。

　　湖南省政协原副主席童名谦案

　　据中纪委今年1月2日通报：“童名谦在任湖南省衡阳市委书记期间，作为市换届工作领导小组组长、严肃换届纪律第一责任人，不正确履行职责，对衡阳市人大选举湖南省人大代表前后暴露出的贿选问题，没有及时采取有效措施严肃查处，导致发生严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件，给党、国家和人民利益造成重大损失，政治影响和社会影响极其恶劣。童名谦上述玩忽职守行为已构成严重违纪并涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等规定，经中央纪委常委会审议并报中共中央批准，决定给予童名谦开除党籍、开除公职处分；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。”

　　记者 王姝

关键词：中组部,干部任用