关注二代身份证缺陷：法律惩治尚无法治本

　　解说：

　　据刘先生说，他的爱人于女士几年前钱包被盗，身份证丢失，新身份证很快办好。然而那张丢失的身份证跋涉千里，竟然漂流到了陕西汉中，用来变更为一家公司的法人代表，非法出售增值税专用发票，涉案金额近300万元。当时工商部门在登记过程中也没有发现问题。

　　谭富平  汉中市工商局注册分局局长：

　　国家工商局对这个登记程序，简单归纳为八个字，“材料齐全、形式合法”。股东要签字，签字要签齐，就可以登记。

　　记者：

　　像于女士的这种情况，签字怎么来判断真伪呢？

　　谭富平：

　　现在这块法律上是有空档的，我们也在改进。

　　主持人：

　　接下来连线一位法界人士，中国人民公安大学治安系的教授王太元。王教授你好。

　　王太元  中国人民公安大学治安学院教授：

　　你好。

　　主持人：

　　其实针对这个身份证方面的问题，刚开始我也说了是三个层面，出生方面有技术上的缺陷，使用上是技术和管理有漏洞，惩治对相关犯罪的处罚力度太小。以您的判断来说应该从哪入手，怎样抓住这种关键，能让我们在身份证的使用方面有更多的安全感？

　　王太元：

　　我觉得技术上其实并不是缺陷，而是他要照顾各个目标，既要保护公民信息有效方便使用，还要能够方便管理，这个是一个难度的，刚才已经说了。关键就是可以抓住识别证件的人，他的法律责任。我们现在所看到的所有问题其实都是利用证件识别对方身份的人没有尽到责任，而进行了……

　　主持人：

　　好，线路的问题，有一些中断，但是王教授的态度也非常明确，他觉得技术可能接下来我们会很好奇，能不能真正地解决。但是现在非常重要的一个问题，是在使用的过程中，使我们的利益受到损害，那些相关的人和部门应该承担相当重要的责任。好，接下来就去看一看，身份证在管理等很多方面，又有哪些存在的问题。

　　解说：

　　公民身份号码，是每个公民唯一的终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。中华人民共和国居民身分证法对于身份证号码的唯一性做了这样的规定，然而在现实中，围绕着身份证却出现了很多问题。

　　付广平  神木县公安局政工监督科主任：

　　龚爱爱神木的身份证号码出生年月日是1964年5月5日。龚仙霞这个来看，她的身份证号是山西的身份证号，她的出生年月日是1964年的8月8日。从她们的相片来看，头型还有服装不一致。

　　解说：

　　照片不同，身份证户籍登记地址不同，但是两个身份信息登记的实际是同一个人，这就是今年年初引起广泛关注的陕西房姐龚爱爱，她在北京坐拥20多套房产，手握两张身份证和多个户口。

　　付广平：

　　山西省临县克虎镇派出所给我局发来函，认为这是由于他们工作的失误造成的，并没有这个人。