京津冀陆海空酿合作新局 高铁成北京资源外溢通道

　　3临港产业发展或迎更大竞争

　　对于我省而言，不管是与天津合作，还是与北京对接，着力点都是承接产业转移、争取投资。不过，想从这两地争取投资并不容易。毗邻京津的河北，对“大树底下不长草”的滋味深有体会。

　　在我国的区域经济格局中，京津冀属于较早提出区域合作的城市群，但也是进程最为艰难的区域。此背景下，在围绕区域合作坐而论道的同时，我省也一直在谋划自己的突围。举全省之力建设曹妃甸新区、渤海新区两大增长极就是其中强有力的一招。

　　按照我省政府工作报告设置的“梯次推进区域统筹协调发展”构想，沿海地区被赋予了“率先发展”的使命，并提出“支持曹妃甸区、渤海新区大规模开发建设，使其成为经济发展的强大引擎”。有媒体如此评价，转身向海的河北，不经意间从京津冀中的追随者，变成了竞争者。

　　事实也的确如此。例如渤海新区的化工产业，就与天津滨海新区中的化工产业板块有诸多重合，涉及从产业定位到腹地设置乃至引资对象等多个层面。

　　而翻阅京津两地的政府工作报告，不难预见，这样的竞争在未来或许将更加激烈。

　　我省提出曹妃甸加快培育精品钢铁、装备制造、石油化工、新型建材和高新技术产业，这与天津市政府工作报告中提出的“滨海新区加快建成高水平现代制造业和研发转化基地”不谋而合。

　　此外，天津市政府工作报告还为天津港设定了2013年的具体目标：“天津港进一步提升港口能级，货物吞吐量达到6亿吨，集装箱吞吐量突破2000万标准箱。”而仅目前，天津港航道就已达到30万吨级，货物吞吐量4.77亿吨，居世界第四位。

　　而在北京市政府工作报告中，“加快推进平谷国际陆港、通州口岸建设”被列为今年重点工作之一。前者意在打造为北京地区一条全新的无障碍“出海”通道，并实现天津港口功能向内陆经济腹地的扩大和延伸；而后者则从一开始就定位为天津港码头在北京的延伸。

　　有专家分析，天津港依托的滨海新区在“十一五”中被纳入国家开发总体战略布局，在战略发展层面上抢占先机。但现在，河北沿海地区发展规划也已上升为国家战略，加之天津港是人工港，存在发展后劲不足的问题，曹妃甸港和黄骅港在与天津港的竞争中，有自身的独特优势，如何协作分工、错位发展，避免恶性竞争，无疑是京津冀依托港口发展必须面对的课题。

　　“首都经济圈发展规划即将启动实施，是促进京津冀地区港口协调发展的契机。”专家指出。□