京津冀陆海空酿合作新局 高铁成北京资源外溢通道

　　2首都新机场引发京冀临空经济竞合

　　今年1月，酝酿已久的首都新机场项目通过国务院审议，项目选址最终定于北京大兴区榆垡镇，毗邻我省廊坊。此后，北京市政府工作报告也强调了要“扎实推进北京新机场和新航城建设”。

　　此前，我省发改委曾表示，为抓住首都新机场启动建设的有利时机，我省正谋划在廊坊、涿州建设空港新区，以更好地接受新机场对临空产业发展带来的辐射。而在我省政府工作报告中，这一规划以“抓住北京新机场建设的机遇，推进廊坊空港新区建设”的提法明确了下来。

　　位于京津间的廊坊，因京津城际、京沪高铁开通，“京廊同城”正在由设想变成现实，而此次首都新机场选址确定，势必让廊坊空港新区建设大大提速，城市发展再迎新机遇。

　　据了解，目前，空港新区建设已经成为廊坊市政府的一号工程，一些基础性工程已经铺开，空港新区作为新城区已经纳入廊坊城市总体规划。但也有业内人士分析，廊坊空港新区未来可能面临与北京天竺综合保税区的竞争。

　　在北京市政府工作报告所列出的2013年工作任务中，“加快推进天竺综保区建设”和“提高临空经济区发展水平”被单独提出。相比廊坊空港新区，天竺综保区作为北京国际航空中心的核心功能区，其发展潜力巨大。尤其是自今年起，北京国际航展将永久落户天竺综保区，必将抢占首都地区临空经济和航空产业商机。“因此，廊坊空港新区需要更加明确和独特的定位，尽量避免同质化的竞争。”专家表示。

　　根据规划，首都新机场将于明年正式开工，力争2018年具备使用条件。业内人士指出，河北应把握这五年时间，利用石家庄机场承接首都机场航班分流这一契机，明确石家庄机场定位，大力发展相关产业特别是旅游业，宣传推广自身形象，打造进京的第二通道。

　　北京市政府工作报告提出，未来五年要“推动旅游业成为重要支柱产业”。河北机场管理集团总经理张彦杰认为，这对河北来说“是一件大好事”。

　　“去北京旅游的人越来越多，而其中由于航班分流需要中转河北的不在少数，这相当于变相给河北拉客源。”在张彦杰的设想中，今后乘客在石家庄下了飞机，可以先去周边大佛寺、赵州桥等景点，保定、邯郸等地区玩一玩，一路“玩着”进北京。

　　交通的进一步便利在压缩京津冀时空间隔的同时，也必将把交通融合转化成经济和文化上的融合。我省在京津冀一体化发展中迎来新机遇的同时，也面临着管理和发展环境上的考验。“比如今后可能会有更多的大企业来石家庄或者河北投资建厂、设立分部，那相应的土地政策、配套服务、审批流程等等都需要完善和优化。再比如，今后途经河北旅游的人也会越来越多，那我们的旅游宣传工作就必须迅速开展，景点配套设施也要提升品质。”有专家认为，机遇越多，城市面临的考验也越严峻。

　　此外，石家庄机场还将面临来自天津滨海国际机场的竞争。

　　天津市政府工作报告提出，滨海国际机场要完成二期扩建项目，旅客吞吐量突破1500万人次，货邮吞吐量超过50万吨，建成北方大型门户枢纽机场。完善“无水港”布局，增加国际航线，发展大陆桥运输和多式联运，完善“大通关”体系。

　　业内人士分析，石家庄机场必须积极参与推动航班分流实施意见的制订，争取重点分流首都机场通往国内热点城市航班、低成本航空公司航班以及部分国际航班，特别是中短途国际航班，完善自己的客运航线。