党的十九大提出,将污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,要求持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。近日,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,明确了未来三年,打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。
确定总目标和区域工作重点
行动计划提出,要明显增强人民的蓝天幸福感,并将污染物排放量和优良天数进行了量化。到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上;PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。
行动计划还明确,将以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为重点,持续开展大气污染防治行动。
量化六大任务指标和完成时限
总体目标如何实现?行动计划提出六大具体任务。
首先要调整四个结构。产业结构调整上,严控“高污染高耗能”行业产能,强化“散乱污”企业综合整治,大力培育绿色环保产业。
能源结构方面,有效推进北方地区清洁取暖,重点区域继续控制煤炭消费总量,加快发展清洁能源和新能源。
运输结构方面,大幅提升铁路货运比例,油品质量升级要加速,强化移动源污染防治。
用地结构方面,要推进面源污染治理,如综合整治露天矿山,加强扬尘综合治理等。
要大幅降低污染物排放,还要坚持实施重大专项行动。如开展重点区域秋冬季攻坚行动,打好柴油货车污染治理攻坚战等。
建立完善区域大气污染防治协作机制,有效应对重污染天气。