明天(5月31日)就是世界无烟日,中国疾控中心和北京、天津、河北三地昨天(29日)宣布启动“京津冀控烟协同发展项目”,以打造2022年无烟冬奥会和冬残奥会为契机,联手推进三地无烟环境。
根据2022年北京—张家口冬奥会控烟工作方案,北京市和河北省将联手实现无烟奥运,同时推进河北省控烟立法进程。
北京市三年吸烟人群减少20万
《北京市控制吸烟条例》2015年6月1日开始实施,去年北京全市成人吸烟率22.3%,吸烟人群399万,比《条例》实施前下降了1.1个百分点,吸烟人群减少20万。
餐馆写字楼娱乐场所是室内禁烟难点
北京12320公共卫生热线受理控烟相关服务14000多件。北京对公共场所禁烟做了大量暗访,发现的问题主要有中小餐馆、写字楼、文化娱乐场所是室内禁烟的难点。
北京市卫生健康委主任雷海潮:我们发动社会公众进行更多地参与,比如说举报一些公共场所吸烟的行为,另外要加大控烟方面执法的力度,对于群众的投诉举报我们要进行积极的响应、快速的响应和快速的处置。
十几个城市正制定或修订控烟法规
按照《烟草控制框架公约》的责任义务要求,以及健康中国战略的整体安排,我国控烟履约工作持续有序推进,目前有十几个城市正在制定或修订控烟法规。
目前,我国涉及控烟履约的法律法规主要包括《烟草专卖法》《烟草控制框架公约》《广告法》《慈善法》以及《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》《公共场所卫生管理条例实施细则》《互联网广告管理暂行办法》和地方性法规等多项内容。控烟成效已列入我国“卫生城市”“健康城市”和“文明城市”的评估指标。全国已有18个城市制定了地方性公共场所控烟法规,覆盖了我国总人口的十分之一,还有十几个城市正在制定或修订控烟法规,包括西安、杭州、武汉等。
推动全国公共场所禁烟立法
全国卷烟销量从2014年的5099万箱下降到2017年的4737.8万箱。通过不断提高税收和价格实现对烟草的控制,中国卷烟的综合税率高于世界平均水平,中国境内卷烟加权平均零售价格从2015年的12.57元/盒增加至2017年的13.37元/盒。
中国疾控中心控烟办公室主任姜垣:我们的医疗卫生机构,我们的学校、我们的政府的二手烟的暴露率是在下降的,下一步的最重要的就是推动全国性的公共场所禁烟立法,在这个同时其实各个地方,各个城市各个省也应该着手积极地制定他们自己的立法,保护本地的百姓。
新闻链接:每年700多万人因烟草失去生命
据世卫组织统计,全世界吸烟人口已突破十一亿,每年有700多万人因烟草而失去生命。公共场所全面禁烟已是世界趋势,其他国家是怎样有效控烟的呢?通过一个短片了解一下。
巴西:违法吸烟罚款3500元-260万元
巴西是世界烟叶出口第一大国,烟叶生产第二大国。但目前巴西烟民人数已经下降了近40%,这主要得益于巴西严厉的禁烟法规。自2011年巴西全面禁烟以来,罚金标准日益严格。凡在公共场所尤其是密闭空间,违法吸烟的个人和单位罚款在2000雷亚尔约合人民币3500元至150万雷亚尔约合人民币260万之间。
卢卡斯(银行职员):“我觉得抽烟的人真的少了,可以抽烟的地方也少。你抽烟的同时自己也受影响。抽烟的地方越受限,越少人会养成抽烟的习惯。
英国:向未成年人售烟罚2500英镑
英国的《健康法》于2007年7月1日生效,自那以后全国禁止在任何室内工作场所、公共建筑物内和公共交通工具内吸烟。英国把购买香烟者的法定年龄从16岁提高到18岁,零售商如果向未成年人售烟,将会被处以2500英镑的罚款。英国对烟草征收的税费占烟草价格中的80%,目前在英国市场上最便宜的一包香烟将花费8.82英镑,约合80元人民币。
新加坡:妨碍执行禁烟令或获刑
新加坡的禁烟法规非常严厉,从1986年起,就将不吸烟列为国民守则,对违章吸烟者,初犯罚一千新元约合4880元人民币,再犯罚二千新元,约合9760元人民币。新加坡环境局会不定期进行突击检查,一旦有违反者,将面临高额罚款。如果妨碍当局执行禁烟令,不仅会加重处罚,甚至会被控上法庭,坐牢6个月,并禁止出境。现在新加坡吸烟人数已经下降到总人口的13%左右,成为世界上吸烟率最低的国家。新加坡正努力争取成为世界上第一个无烟国。