保定：“一问责八清理”整改完成99.8%

　　保定市将“一问责八清理”专项行动作为推动“两个责任”落实的重要抓手，围绕9大方面、235小项清理类别，全面梳理、逐项对照，坚持问题导向、突出重点领域，应清尽清、应改尽改，取得明显成效。截至目前，全市共清理发现问题线索23896件，完成整改23854件，整改完成率达99.8%，对直接责任人追责21866人，对党组织、党的领导干部问责分别为483个、1062人，建立完善制度5467项。

　　在扶贫领域，市纪委领导班子成员带队，抽调扶贫办、审计、财政等部门骨干人员，对9个贫困县先后开展了3轮检查督导，走村入户，精准发现问题，严肃查处扶贫领域腐败问题，累计走访乡镇182个(次)，贫困村710个(次)，贫困户7129户(次)，发现问题线索1028个。对督导检查过程中发现的问题，及时反馈，要求其限期整改。开展扶贫领域问题线索大起底，分类建立台账，实行销号管理，特别是对上级纪委交办的问题线索，快查快结。截至目前，对省纪委交办的89件问题线索，已查结85件，党政纪处分143人，移交司法机关15人。

　　在治霾领域，结合市委开展环境保护督查整改攻坚“风暴行动”，加强排查整改，利用环保天眼工程、无人机等监控手段对焚烧秸秆行为、企业冒黑烟问题进行严厉打击，利用网格化监测关注施工工地、料场扬尘等问题，利用举报中心等严厉打击“散乱污”企业违法排污行为，累计排查“散乱污”企业2.4万家。

　　在“放管服”改革领域，实现了“多证合一”改革的扩容升级，实行一套材料、一表登记、一窗受理，优化了审批程序，提升了行政效率，企业从之前办理证照需要往返13个受理窗口减少到目前只需跑1个窗口，材料齐全时，办理时限由之前多个工作日缩短至当日办结，最大限度方便了企业和群众。

　　建章立制抓长效，堵塞漏洞、形成规范。针对清理出来的问题，在加大整改问责力度的同时，不断强化制度建设。针对扶贫资金管理问题，制定出台了《保定市扶贫资金使用监管办法(试行)》和《保定市市级财政专项资金管理办法》等制度文件，进一步加强扶贫资金的监督管理，制定了《关于严肃扶贫领域纪律严格责任追究的暂行规定》，进一步砸实各级各部门在脱贫攻坚工作中的政治责任。为深入推进“多证合一”改革，在学习借鉴先进地区做法的基础上，结合保定实际，以市政府名义印发了《保定市深入推进“多证合一、一照一码”登记制度实施方案》《保定市深入推进商事制度改革大力优化营商环境十八条措施》，明确了“多证合一”改革路线图、时间表和责任状。(王丽霞)