张家口“文明城市创建阶段性成果暨下一步工作安排”
新闻发布会全程实录

发布会现场。记者 张世豪 摄

　　文明城市创建新闻发布稿

　　张家口市委宣传部副部长、市文明办主任武爱军

　　各位媒体朋友们、同志们：

　　大家上午好！

　　今天，市政府新闻办与市创城办联合举行新闻发布会，向省市新闻媒体介绍我市文明城市创建情况。希望通过这次新闻发布，让市民进一步了解创城，更加支持创城，积极参与创城。

　　在这里首先向大家澄清一件事情，最近有些市民传言我市创城没有成功，实际情况是：去年和今年我们创建的是省级文明城市。截止10月30日，省级文明城市地市级实地考察、问卷调查和网上材料申报等测评工作才刚刚告一段落，目前省里正在综合评分，最终测评结果也就是能否进入省级文明城市，大约年底才能公布。省级文明城市创建成功后，我们才有望获得全国文明城市的提名资格。有了提名资格，然后才能进入下一个创建周期，也就是2018年——2020年创建全国文明城市。目前从我们的各项工作来看，创建省级文明城市取得了明显的成果，实现今年预定目标还是有很大希望的。

　　下面，我就今年的创城工作有关情况做一简要发布：

　　今年以来，我市紧紧围绕“创省级文明城市，争全国提名城市”目标，对照省级文明城市创建标准开展攻坚行动，全市上下齐心协力，扎扎实实创建，取得了明显成效。人居环境进一步改善，城市管理水平有效提升，人民群众切实感受到了创城带来的可喜变化。与此同时，在创城的实践中，干部作风也得到进一步锤炼。我市的工作得到省委常委、宣传部长田向利的肯定。近日结束的省级实地考察测评，测评组反馈回的信息，对张家口今年的创建工作给予高度的评价，认为“成效明显、变化巨大”。

　　具体工作中：

　　一是围绕城市管理中的短板和群众反映强烈的问题，集中开展攻坚行动。特别是集中开展了市容市貌整治行动，对损毁的主次干道、便道、背街小巷坑洼路面、分类垃圾箱等公共设施进行拉网式修补更新；大力整治占道经营、乱堆乱放、乱倾乱倒等行为，特别是对群众反映强烈的街头烧烤进行专项治理；开展清理小广告专项治理行动，构建起市城管执法局牵头，联合各区和公安、工商16个部门参与的常态治理机制。开展交通秩序整治行动，加大交通标线施划、隔离护栏安装、交通标志增设、停车泊位施划，有效改善了交通环境。从5月底开始实行《最严交规二十二条》，加大对行人、机动车、非机动车违反交通秩序行为的处罚惩戒力度。开展了“礼让斑马线”等活动，广大志愿者对闯红灯、乱停乱放、车窗抛物等不文明行为进行劝导，不文明行为得到有效遏制。开展文明社区创建攻坚行动，对社区私搭乱建、乱栽乱种及楼宇“小广告”进行集中治理；对弃管小区、无物业小区实施集中托管，粉刷楼道，更换楼宇门，进行综合治理。在攻坚行动中，注重推广典型经验，推广桥东区的“门前三包”责任制、桥西区的“街长制”、下花园区“智慧街区”智能管理平台等典型经验，“东安大街”“武城街”等老旧商业街区面貌有了很大改观。

　　二是营造浓厚的创建氛围，广泛动员群众参与。加强新闻宣传，市级媒体统一开设“文明城市创建进行时”专栏，确保每天都有较大篇幅的文明城市创建动态报道。新媒体及时跟进，矩阵传播，同时制作50余部VR全景、H5作品。加大文艺宣传，举行“迎庆十九大·文明进万家”系列专场汇演，编排了“等灯舞”、“文明在哪里”快板等在街头亮相。开展文明漫画大赛、文明礼仪街头展示等活动。制作了动漫版和漫画版《市民文明行为规范》、创城公益宣传片和原创歌曲在主流媒体播放。强化社会宣传，开展了以“迎冬奥讲文明树新风”为主题和“文明窗口文明人”“文明旅游在行动”等系列构成的“1+N”宣传活动，组织相关活动上千场。各级干部走社区、进楼宇，发放调查问卷20余万份，制作印发各类创城宣传资料和宣传品，向广大群众免费发放。推进文明校园创建，开展了“小手拉大手·文明齐步走”等活动。强化公益广告宣传，在城区重要节点设置核心价值观公益广告雕塑小品，利用路灯杆、道路隔离栏、建筑围挡等广泛投放公益广告，目前已达到主次干道和重要点位全覆盖；在报纸、电视等各媒体全面落实刊播公益广告要求。通过广泛宣传，群众对创城工作的关注和支持力度大幅提升。在8月下旬聘请第三方开展的模拟测评中，全市对参评文明城市的知晓率达到92%，满意率达到94%。

　　三是加强制度建设，把创城工作不断引向深入。推进志愿服务常态化，组织机关干部常态化上街捡拾垃圾、文明劝导，开展志愿服务。加大志愿者注册招募力度，全市志愿者总数由去年的8万人增加到41万人。推进典型培树制度化，开展最美系列评选活动，全市开展了“美丽河北·最美张家口”主题宣传活动，推选最美出租车司机、最美环卫工人等20项最美人物，最终推选出200名最美典型。组织开展了第六届张家口市道德模范评选活动，评选出助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲共12名道德模范，靠典型带动，弘扬社会正能量。建立健全社会诚信制度体系。推动信用体系建设，加快重点行业、重点人群信用信息互联互通和交换共享网络平台建设；推行信用等级分类管理，定期公开恪守诚信者“红名单”和失信违法者“黑名单”。健全完善行业规范。各窗口单位全部制定和公开了行业规范，开展了“提质提效、文明服务”创建竞赛。特别是对与群众息息相关的公交、出租行业组织系统的行业规范培训，进行专项整治，效果明显。

　　尽管前一阶段工作取得了不小的成绩，但也存在不少需要解决的问题：创建还没能实现工作全覆盖，还存在一些死角死面，需要攻坚突破；一些群众反映强烈的热点难点问题，比如马路市场、占道经营、违章停车等问题，环境卫生特别是背街小巷脏乱差的问题，老旧小区管理问题，车辆拥堵、停车泊位少等问题还需要下大力破解；乱穿马路、随地吐痰、乱扔垃圾、不文明养犬、候车不排队等不少不文明行为还需要持续治理；全民参与文明城市创建的热情和积极性还需要进一步激发和调动。

　　创建文明城市不是一朝一夕，不可能毕其功于一役，创城工作始终在路上。下步我们将重点做好以下工作：

　　一是全面补齐短板，提升创建水平。从现在起，集中开展“补短板、促提升”活动。坚持全面创建，为民创建，认真查找薄弱环节，特别是针对老旧社区、背街小巷、城中村、集贸市场、城乡结合部等存在的问题，逐项补齐短板，实现全覆盖。坚持高标准创建，着眼建设冬奥名城，按照细致、精致、极致要求，提升城市建设的整体品质。

　　二是注重创建实效，形成长效机制。做好市容市貌和环境卫生保持，在保障日常清洁清运基础上加大环卫流动清洁保洁。强化整治不文明养犬行为，积极推广“街长制”“网格化管理”，加强“门前五包”责任制落实，持续改善环境卫生。持续改善交通环境，进一步优化交通路段和信号灯设置，解决交通拥堵问题。进一步规范市场秩序，加强管理，杜绝占道经营现象。继续清理整治“小广告”，畅通举报监督渠道，加强源头治理，防止出现反弹。

　　三是坚持志愿服务，强化文明劝导。各单位机关干部坚持常态化开展星期六志愿服务活动和其他志愿服务活动。加强志愿服务培训，提升志愿者服务规范化水平，确保履职尽责，发挥作用。对随地吐痰、乱倒垃圾、乱扔烟头、车窗抛物、乱停乱放、闯红灯等各类不文明行为加强劝导，持续引导市民养成良好的文明行为习惯。

　　我们相信，在市委、市政府坚强有力的领导下，只要各级各部门齐心协力，全市上下共同参与，从现在做起，从小事做起，从点滴做起，我们就一定能在文明城市创建的道路上不断取得新的胜利！