培育新动能 加快走新路 ——近年来河北省民营经济发展综述

　　民营经济活则全局活，民营经济强则全省强。多年以来，河北民营经济由小到大、由弱到强，取得了长足发展，在推动全省经济社会发展中发挥了重要作用。特别是近年来，省委、省政府高度重视民营经济，全省民营经济发展实现了高质量、高层次、高水平。

　　今年1至9月，全省民营经济实现增加值15451.9亿元，同比增长7.2%，高于全省生产总值增速0.4个百分点，占全省经济总量的68.7%，同比提高0.3个百分点；实缴税金2046.2亿元，同比增长2.9%，占全部财政收入的67.1%；固定资产投资10566.9亿元，同比增长8.9%。

　　创新能力不断提升

　　——民营企业通过产品创新、工艺创新、组织创新、营销创新，把主业做精做专、做强做久

　　在不久前的2016年中国优秀工业设计奖颁奖典礼上，民营企业唐山晶玉科技有限公司的“YBDX160蓝宝石多线切割机”，在2000件作品中脱颖而出，荣获中国优秀工业设计金奖。这是我省首个获此殊荣的工业企业，也是本次9家获得金奖的企业中唯一的河北企业。

　　中国优秀工业设计奖是我国工业设计领域唯一的国家级政府奖项，是国内最具权威的中国工业设计奖项，是衡量企业创新能力的一个重要方面。

　　“在经济下行压力加大的复杂形势下，民营经济对我省经济发展的拉动作用逐渐加大，其中首要的支撑因素就是企业的创新能力得到提升。”省工信厅厅长龚晓峰说。

　　一大批民营企业通过产品创新、工艺创新、组织创新、营销创新，把主业不断做精做专、做强做久。

　　君乐宝奶粉在2015年BRC“非通知获证”审核中荣获A+级认证，君乐宝也因此成为全球第一家获得A+级认证的婴幼儿奶粉生产企业；

　　东旭集团“铂金通道中玻璃液的处理方法”获中国专利金奖，该办法是液晶玻璃生产中的重要核心工艺，与传统技术比，它实现了产品“零缺陷”……

　　河北创新28条、科技改革119条、创新创业15条、知识产权18条、科技金融16条……务实具体的科技创新政策密集出台，加快了企业科技创新步伐。截至2015年底，全省省级以上技术创新示范企业达89家，大部分是民营企业，企业平均研发投入达到4.7%，新产品销售收入达59%。

　　转型升级步伐加快

　　——化解过剩产能，民营经济担起重任；培育新动能，民营经济挑起大梁

　　从挖掘黑色铁矿到种植绿色蔬菜，丰宁顺达矿业集团悄然转型；从做钢铁到做生物诊断试剂，唐山英诺特公司探索转型；从以采矿为生到生产国内最先进的通风机，张家口非凡矿业公司成功转型……

　　“近年来，传统产业民营企业家投身新兴产业的例子越来越多，在我省转型升级的发展之路上，民营企业扮演着越来越重要的角色。”省工商联有关负责人表示。

　　化解过剩产能，民营经济担起重任。今年以来，我省坚定不移去产能。截至11月底，全省共拆除或封停高炉33座、转炉24座，压减炼铁产能1761万吨、炼钢产能1624万吨，分别占国家下达任务的169.5%、198%；退出煤矿54处、产能1400万吨，分别占国家下达任务的108%和107%；淘汰压减水泥286万吨、平板玻璃2189万重量箱，分别完成目标任务的190.7%、364.8%。为化解这些产能作出更多贡献的，是活跃在全省各地的民营企业。

　　培育新动能，民营经济挑起大梁。传统产业提档升级，新兴产业加速发展，越来越多民营企业家转变发展理念，探索发展新路。2016年中国民营企业500强榜单中，我省18家企业上榜，在入围门槛比上年提高的情况下，入围企业数量比去年增加3家。其中，华夏幸福基业股份有限公司、荣盛控股股份有限公司两家服务业企业上榜，改变了上年我省没有服务业企业入围的局面，民营经济发展结构更加优化。

　　当前，在实体经济效益持续低迷的大环境下，在我省调结构转方式任务急迫、压产能治污染压力巨大的背景下，民营企业转型升级更加不易。

　　为此，省委、省政府先后出台了支持、扶持和鼓励民营经济发展的系列政策和措施，特别是今年相继出台了《关于促进民营经济又好又快发展的意见》《河北省民营经济“十三五”发展规划》，综合运用市场、经济、法律、行政手段，严格环保、能耗、质量、技术、安全等标准，倒逼民营企业过剩产能退出市场。引导民营企业利用产权市场组合民间资本，开展跨境、跨地区、跨行业兼并重组，并购国外技术和科研机构，培育一批特色突出、市场竞争力强的民营大企业集团。

　　市场主体活力增强

　　——政府权力的“放”，带来市场主体数量的增加，民营企业活跃度更高

　　市场主体数量被看作是经济发展的“晴雨表”，一定程度上反映了一个地区市场经济发展的活力。

　　近年来，我省重点领域改革步伐加快，大力推动政府职能转变，省级行政审批事项削减67.6%，非行政许可审批事项全部取消，财税金融体制改革加快推进，投资、价格等领域改革持续深化，民营经济发展活力大大增强，全省市场主体呈现“井喷式”增长，民营经济单位总数由2010年的216.2万个增加到2015年的275.6万个。

　　今年以来，我省继续推进简政放权，越来越多的企业享受到“多证合一”“两证整合”等改革举措的便利，市场准入门槛进一步降低。

　　今年1至11月，全省新登记市场主体92.3万户，同比增长43.95%。平均每天新登记市场主体2755户，明显高于2015年平均每天2024户的速度。至11月底，全省市场主体总量达到397.81万户，同比增长24.45%，市场主体总量上升至全国第七位。

　　政府权力的“放”，带来市场主体数量的增加，民营企业活跃度更高。

　　破解融资难题，我省加强政银企保对接合作，今年仅省工信厅就组织全系统针对小微企业开展银企保对接活动494次，推荐项目8230个，落实贷款1070亿元。

　　强化公共服务，我省省级网络服务平台和39个窗口平台实现互联互通，聚集带动服务机构2000多个，服务小微企业2.3万家。36场次“订单式服务”活动，服务企业3800家。

　　在一系列高含金量的政策措施下，民营企业特别是被誉为经济“助推器”、就业“蓄水池”的小微企业，活跃度更高了。

　　数据显示，省工商局对全省2015年第三季度新成立的小微企业进行的周年活跃度调查显示，这些小微企业总体发展比较活跃，开业率达到74.5%，比全国平均开业率高出4.6个百分点。

关键词：培育,动能,河北省,经济