[建设经济强省美丽河北纪事]奋力攻坚 加快动能转换

　　日前，唐山百川集团员工在调试待出厂的移动式架车机。百川集团是国内规模最大的铁路专用装备制造企业，自主创新的多项技术成果达到国际领先水平。在我国350公里动车组生产线上，百川提供的各种工艺装备达300台以上。记者赵永辉摄

　　核心提示

　　今年是“十三五”的开局之年，是京津冀协同发展的关键之年。面对经济发展的新挑战，河北要坚持主基调，自觉走新路，加快补短板，实现总目标，推动经济强省、美丽河北建设不断迈出新步伐。

　　现在，河北一方面困难较多、任务艰巨，一方面机遇难得、优势明显。我们要坚定决心、果断出击，以供给侧结构性改革为主线，坚决打好去产能硬仗，坚决完成钢铁煤炭去产能目标，全面落实中央和省有关去库存、去杠杆、降成本、补短板的各项政策措施，突出抓好高新技术企业和科技型中小企业培育工程，着力促进新旧动能转换，加快转型升级步伐。

　　10月底，河北前三季度经济运行的“账本”出炉了，仔细梳理，亮点颇多。

　　一是稳。全省实现生产总值同比增长6.8%，从去年二季度以来，GDP累计增速已连续6个季度保持在6.5%以上。

　　二是进。装备制造业占规上工业比重为25.5%，比钢铁工业高出0.1个百分点，工业结构持续优化。战略性新兴产业增加值增长较快，新产业、新业态、新产品不断涌现，第三产业对全省经济增长贡献率达53.2%，连续9个季度占据“半壁江山”。

　　在完成好化解过剩产能、大气污染防治任务的同时，河北经济稳中有进、回升向好，结构调整步伐加快。这是省委、省政府带领全省人民深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应和引领经济发展新常态，牢固树立和落实新发展理念，全力推进供给侧结构性改革，下大力推进新旧动能转换取得的阶段性成效。

　　坚定不移去产能

　　——以钢铁般坚定的信念，坚决打赢去产能攻坚战，打好供给侧结构性改革“当头炮”

　　近日，在河北钢铁、煤炭行业领域，有两条信息令人关注。

　　一是，四种钢铁产品综合价格比年初回升685元/吨，秦皇岛港5500大卡动力煤价比年初回升210元/吨，钢价、煤价齐回暖。

　　二是，省发改委正在加紧推动张家口、承德、秦皇岛、保定4市成为“基本无煤矿市”，张家口、保定、廊坊3市研究制定钢铁产能全部退出方案。

　　把二者结合起来看，足以证明河北去产能的决心。绝不因市场形势好转而动摇信心、放慢节奏、减轻力度，对于去产能，河北信心坚定、行动积极。

　　今年7月9日，一场声势浩大的化解过剩产能集中行动拉开帷幕。在石家庄、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、邢台、邯郸8个设区市范围内，35家企业的生产装备被拆除，涵盖全部有化解过剩产能任务的钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、焦化5个行业，创下近年来集中行动涉及区域最广、行业类别最多、企业数量最多的纪录。

　　以如此大的力度去产能，是因为我省深刻认识到，河北结构性矛盾，主要是“一钢独大”，突出表现为产能过剩。产能不减、产业低端，长此以往，就会走进死胡同，发展中的矛盾将会积重难返。为此，省委、省政府要求，把化解过剩产能作为调整经济结构、转变发展方式的牛鼻子，抓好供给侧结构性改革，当务之急是钢铁煤炭去产能，这是“五大任务”的“当头炮”，要全力打赢去产能攻坚战。

　　我省以钢铁般坚定的信念，深入推进实施化解过剩产能“6643”工程。今年5月26日，省委、省政府召开钢铁煤炭去产能攻坚战动员会，将今年炼铁、炼钢压减任务分别增加到1726万吨、1422万吨。省政府与相关市、部门和企业签订化解过剩产能目标责任书。

　　以行政问责制度督促落实。我省印发通知，要求坚决禁止违规新建钢铁产能和已封停钢铁设备复产，对违规新建钢铁项目或封停钢铁设备复产企业所在地党政“一把手”，采取先免职再进一步调查处理等问责措施。

　　省委督查室、省政府督查室采取“事先不打招呼，到现场再通知当地政府配合，直接进入封停设备现场检查拍照，当场由企业负责人签字确认”方式，对全省所有封停设备进行突击检查。对重点盯防企业，我省更是要求企业所在地县(市、区)政府抽调人员24小时驻厂蹲守，确保封停设备不复产。

　　在明确去产能目标任务的基础上，全省各地积极想办法、谋对策，确保去产能工作效果。按时超额完成了省下达化解钢铁产能年度任务。

　　邯郸市积极用好财政激励政策，在用好国家工业结构调整专项资金的同时，市财政还拿出3000万元，对涉钢县(市、区)各安排不低于1000万元奖补资金，并在武安市设立县级钢铁产能指标交易平台，用市场化手段去产能，提前两个月完成今年化解钢铁煤炭行业过剩产能任务。

　　仅今年前三季度，我省就压减炼铁产能842万吨、炼钢产能892万吨。

　　来自省统计局的数字显示，9月份，全省生铁、粗钢产量比8月份分别下降0.2%和0.3%。前三季度，平板玻璃产量同比下降6.4%，焦炭产量同比下降4.4%。

　　传统产业促转型

　　——跳出低端循环的“怪圈”，提升品质品牌，研发高端品种，延伸产业链条，推动传统产业迈上中高端

　　近日从省国资委传来好消息，今年1至9月，我省国有企业实现利润75亿元，同比增长20.8%。分析这张利润表可以发现，来自传统产业的国有企业功不可没。

　　营业收入同比呈现上升态势，收入增量主要集中在河钢集团等企业身上。资产总额、净资产同比上升，主要依靠河钢集团、冀中能源集团等企业。经济效益同比出现上升态势，利润增量的功臣为开滦集团、唐山三友集团等企业……前三季度，国企营业收入、资产总额、经济效益均呈现出喜人的上升态势。

　　钢铁、煤炭、化工等传统产业企业，何以呈现出如此强劲的带动力？除了市场因素外，一个重要原因，是我省坚持传统产业调结构、去产能、转新业、促升级。

　　我省传统产业比重较大、产能过剩问题较为突出，“两高一低”的产业结构，一直制约着我省经济发展。破解这一难题，省委、省政府提出，加快推进供给侧结构性改革，把握好去产能和培育新动能的关系，全力推进传统产业转型升级，促进信息化与工业化深度融合，改进生产工艺，提高装备水平，提升品质品牌，研发高端品种，延伸产业链条，推动传统产业逐步迈上中高端。

　　今年以来，我省加快全国产业转型升级试验区建设，启动新一轮重大技术改造升级工程，实施以主营业务收入超百亿元企业、超千亿元产业基地(园区)、超万亿元产业为支撑的“百千万”助力工程，对机械、纺织、电子、建材等传统行业实施一业一策，传统产业加速迈向中高端。

　　增强推进传统行业供给侧结构性改革的紧迫感、责任感，推动传统产业转型升级，全省企业正在积极实践。

　　河钢集团抓住市场和产品，调整品种钢、高端产品比例，优化产品结构，逐步跳出低端循环的“怪圈”。目前，品种钢比例已达50%以上。

　　唐山三友集团加快传统化工产品升级改造力度，每年提取销售收入5%用于科技研发，健全科研投入稳定增长机制。

　　加快调整结构、转型发展，河北传统产业迎来一片新天地。

　　产品结构在变化。前三季度，全省钢铁产业中，冷轧薄宽钢带产量同比增长10.5%，冷轧窄钢带增长15%，镀层板增长14.9%，高附加值钢铁产品产量保持较快增长。

　　工业效益在提升。前三季度，全省装备制造、石化、纺织、建材和医药制造等五大行业增加值持续增长，分别比1至8月回升了0.6、0.1、0.3、0.2和1个百分点。

　　企业盈利在增多。1至8月，全省规上工业企业实现利润总额1584.4亿元，同比增长23.6%，增速比上半年加快3.6个百分点。

　　产业结构在调整。前三季度，工业结构继续优化，装备制造业完成增加值2151.2亿元，同比增长8.8%，比上半年加快1.6个百分点，占规上工业比重为25.5%，比钢铁工业高0.1个百分点。

　　加速培育新动能

　　——加快补短板、打造新优势，大力发展战略性新兴产业，推动经济更有效率、更有质量地发展

　　河北与阿里巴巴牵手了！

　　9月12日，阿里巴巴集团总投资200亿元的张北数据中心一号园区、二号园区全部正式运行。这意味着，今年“双十一”，从我省张北县存储和处理的海量数据，将支持全国消费者在淘宝网购物狂欢，表明河北“大智移云”产业发展迈出了坚实一步。

　　河北与阿里巴巴携手，仅用1年多时间，就建成两座世界级数据中心，反映出我省加快发展“大智移云”产业的迫切需求。

　　近年来，河北大力推进供给侧结构性改革，在坚定不移化解过剩产能的同时，深入实施创新驱动发展战略，积极培育发展新动能。不止是信息产业，我省针对培育其他战略性新兴产业的各项措施也已陆续实施。

　　去年至今，省委、省政府先后出台《关于深入推进〈中国制造2025〉的实施意见》《关于推进“互联网+”行动的实施意见》等一系列政策措施，为加快发展先进装备制造、以大数据为重点的新一代信息技术、生物医药、新能源和新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业建立保障和推进机制，打造新的主导产业，加速培育新动能，推动经济更有效率、更有质量地发展。

　　全省各地精准定位、狠抓落实，加快战略性新兴产业发展。支撑河北经济增长的动力加快转换，新的发展动能和竞争力正在不断生成。

　　石家庄市发挥国家生物产业基地优势，加快发展抗体、疫苗、基因工程蛋白及多肽等生物药品研发和产业化，进一步做强医药及高端医疗器械产业。

　　保定市加强能源装备基地建设，研发大功率风力发电机组和海上风力发电机组，着力突破发电机增速器、主轴及轴承、智能电网等关键核心技术，加速发展新能源产业。

　　……

　　今年前三季度，全省新能源、航空航天、环保产业、新材料和生物五个领域增长较快，实现增加值同比分别增长39.3%、33%、17%、16.7%、15%。

　　研发新技术，培育新产业，为建设经济强省、美丽河北汇聚起强大能量。来自省统计局的数字显示，前三季度，全省规模以上工业高新技术产业完成增加值1468.6亿元，同比增长14.8%，比去年同期快3.8个百分点。高新技术产业增加值占规上工业增加值比重为17.4%，比去年同期提高2.2个百分点。

关键词：党代会,动能转换,经济强省