云阳造血式产业发展模式 纵深推进新一轮扶贫攻坚

　　云阳县高阳镇光明村果农正在对柑橘进行管护。 云阳县委宣传部供图 华龙网发

　　 识别扶贫对象以后，云阳该如何以产业扶贫为抓手，逐步实现精准帮扶、精准脱贫？连日来，记者深入云阳各乡镇进行实地采访。

　　 从县城出发，沿着高阳湖边一路前行，两岸漫山遍野的柑橘在秋日阳光下熠熠生辉，格外惹眼；阵阵清风飘进车窗，浓郁果香扑鼻而来，浸透心脾，令人神清气爽。

　　 眼下，云阳30万亩柑橘陆续进入投产期或盛产期，山川大地到处都孕育着丰收希望。

　　 打造柑橘示范带，成立专业合作社，采取全程社会化服务，建立冷链物流园，实行网上电商销售……近年来，云阳在具备资源优势的地区，着力柑橘主导产业发展，不仅盘活了荒山，更带动了不少百姓走上脱贫致富路。

　　 这是云阳整合项目、整体谋划、统筹推进、突破重点、狠抓主导产业，变“遍地撒盐”为“集中施肥”的成片开发“造血式”模式，让柑橘产业成为实施“国家级贫困县”脱贫“摘帽”最有效措施之一的一个典型样本。

　　 科学规划：培育十大主导产业

　　 “对于云阳来说，经过这些年的扶贫开发，产业扶贫带动贫困群众致富虽取得一定成效，但现在剩下的都是些硬骨头，贫困程度深，脱贫难度大。”云阳县农委主任张迁说，在新一轮扶贫攻坚行动中，特别是针对全县还未整村脱贫的162村来说，自然条件差，基础设施弱，经济资源匮乏，自我发展能力不强等因素，成为产业脱贫路上的“致命伤”和“拦路虎”。

　　 产业扶贫是贫困群众增收的基础和关键，是贫困群众最迫切的期盼。那么，云阳在新一轮扶贫攻坚行动中，产业扶贫之路该如何走？

　　 “抓产业扶贫，不能‘捡进篮子都是菜’，必须在摸清家底基础上，找准路子，突显特色，科学制定产业发展规划。”张迁说，云阳在推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要考虑的就是要有一个好思路、好路子，要坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、完善规划、找准突破口。

　　 据了解，云阳在新一轮扶贫攻坚行动中，明确提出了立足贫困村资源禀赋，尊重市场规律和贫困户意愿，按照“宜农则农、宜林则林农、宜牧则牧、宜游则游”的科学扶贫指导思想，并围绕“两廊三带”总体布局和“3+2+X”产业发展模式，突出“特色”和“效益”两个关键，重点发展柑橘、牛羊、蔬菜、粮油、生猪、生态鱼、中药材、中蜂、土鸡、特色水果等10大主导产业，着力打造柑橘、牛羊、蔬菜、粮油、中药材、制种、调味品等7条农业产业链，培育壮大优势特色产业，以此逐步构建“一村一品”特色产业发展格局。

　　 同时，在贫困村产业规划上，要求明确建设规模、发展模式、覆盖贫困农户、投资额度、支持环节等关键问题，以此尽快解决“常扶贫、不脱贫”，“年年扶贫年年贫”的老问题。

　　 创新模式：建立利益链接机制

　　 高阳镇光明村是云阳的“米粮仓”，特别是陈家山大米，在云阳小有名气。但就是这个土地资源丰富，又盛产优质大米的“风水宝地”，如今还是一个出名的贫困村，目前全村2000多人中，有贫困户69户237人。

　　 “年轻人都外出打工，留在家里的基本是老弱病残。没有劳力，加上机器下不了田，人工耕种粮食不合算。”村里的几位村干部告诉记者，即使是好田好地，也存在抛荒现象。

　　 如何才能让优势资源和产业从根本上发挥效益，让贫困群众走上致富之路？这是光明村人梦寐以求的想法。

　　 云阳创新产业扶贫带动模式，实施精准扶贫，给光明村脱贫致富带来了希望。

　　 “政府提供种子钱，我们与公司签订单，公司提供全程服务，亩均能带来纯收入1000元。”光明村6组的刘贵清62岁，老伴是残疾，女儿读大学，因病因学，这个家庭成为该村建卡贫困户。今年，落地该镇的一个农业开发有限公司与老刘签订协议，公司提供代耕、代种、代收全程机械化服务，亩收取服务费500元左右。刘贵清种水稻，当上了“翘脚老板”，不出工，不出力，一点不操心劳累。等到收获时，他家5亩水田产出6000斤干黄谷，按每斤1.7元算，除去成本，带来纯收入7000多元。

　　 “目前，类似光明村这样‘公司+合作社+贫困户”的产业扶贫带动模式，已覆盖了云阳多个贫困村，不仅解决了当地农产品销售问题，而且加快了群众脱贫致富步伐。”张迁说。

　　 据了解，在新一轮扶贫攻坚行动中，云阳为充分发挥农业新型经营主体带动贫困户的纽带聚合作用，加快构建龙头联基地，基地带动农户的产业发展格局，建立农业企业、合作组织和贫困户利益联合体，重点探索了“龙头企业+贫困村+贫困户”、“市场+专业合作社+贫困户”、“电商企业+贫困户”、“合作社+贫困户”、“专业大户、家庭农场+贫困户”5种产业带动模式，积极引进和鼓励农业企业、农产品批发市场、农产品网商、贫困户入股组建股份合作社、当地种养大户等，实行订单农业、网上销售、入股分红、大户带动辐射，促进贫困户早日脱贫致富。

关键词：扶贫攻坚,扶贫开发,产业发展,模式