河北代表委员热议：公共服务 吸引社会资本参与

　　“充分激发社会资本参与热情”“依法规范发展社会组织，支持专业社会工作、志愿服务和慈善事业发展”……政府工作报告对创新公共服务提供方式，吸引社会资本参与等作出一系列安排部署。

　　“去年开始，我们开始做一个矫正残疾儿童发音的政府购买服务项目。”3月10日，全国人大代表、保定市红梅社工服务中心主任袁红梅说，其实这些年她们一直关注这些残疾儿童，但多数时间仅限于送些吃穿等基本生活用品。

　　改变发生在2015年。保定市创新公共服务提供方式，鼓励社会资本参与提供公共服务。同年8月，袁红梅注册成立保定市红梅社工服务中心，通过公开竞争方式，参与这一项目。

　　但从全省范围来看，像红梅社工服务中心这样的尝试还不多。

　　“创新公共服务提供方式，以政府购买方式提供社会服务尚处于起步阶段。”全国人大代表、省民政厅厅长赵风楼说。

　　一些代表委员认为，与人民群众日益增长的公共服务需求相比，我省在一些公共服务领域还存在着质量效率不高、规模不足和发展不平衡等短板，迫切需要政府创新公共服务提供方式，有效动员社会力量，构建多层次、多方式的公共服务供给体系。

　　“据我所知，保定像我们这样的社会组织还不多。”袁红梅代表说，希望政府部门培育氛围、营造环境，充分宣传政府购买社会服务的政策，调动全社会参与积极性。

　　一些代表委员认为，目前，一些社会组织的注册资金门槛较高，影响了社会资本参与的积极性。

　　政府要敞开大门、开放市场、严格监管、大力扶持。赵风楼代表表示，围绕激发市场主体自身活力，政府部门应为社会组织提供必要的金融服务、法律援助、投资咨询、信息服务和创业辅导等支持，确保社会组织能够平稳持续运营，提供高效公共服务。同时，运用信息化手段，严格监管，确保社会组织运行规范。

　　2015年，着眼于开放文化市场、激发社会活力，拓宽公共文化服务供给渠道，我省出台《关于向社会力量购买公共文化服务的实施意见》，为这一领域吸引社会资本敞开大门。

　　“我们将全面加强向社会力量购买公共文化服务的组织领导、政策支持、财政投入和监督管理，切实加强信息公开，确保社会资本能平等参与竞争。”全国政协委员、省文化厅厅长张妹芝说，要建立健全政府购买服务机制，制定购买计划，加强合同管理，健全预算编制、执行监督、评价和问责全过程，实现社会资本能参与、政府监管更规范、公共服务质量好效率高，让人民群众得实惠、更满意。

关键词：公共服务,社会资本,积极性