王晓东:抓住协同发展重大机遇 开创廊坊发展崭新局面

　　记者：当前，全省各地都在深入贯彻落实省委八届十二次全会精神，研究制定本地“十三五”发展蓝图。围绕“十三五”发展，廊坊有哪些初步谋划？

　　王晓东：廊坊这两年在经济下行压力加大的情况下实现逆势上扬，主要经济指标增速持续保持了全省领先。但从整体上看，廊坊发展还处在后发赶超阶段，在全省各市中经济总量相对较小、经济结构相对较轻，应当在壮大实力、提升质量、增强后劲上先行一步，在“十三五”发展中有更大作为。

　　廊坊将努力实现“三个前列、两个翻番、一个提前”的目标。“三个前列”，就是经济增长保持中高速，主要经济指标增速位居全省前列；产业发展迈入中高端，质量和效益位居全省前列；环境治理大见效，生态建设水平位居全省前列。“两个翻番”，就是地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上，并努力在全省率先实现翻番。“一个提前”，就是确保在2020年前全面建成小康社会。

　　记者：如何保证“三个前列、两个翻番、一个提前”目标的实现？

　　王晓东：我们将深入实施四个主战略：一是协同发展，这是最能充分发挥廊坊优势的主战略。我们一定深刻领会习近平总书记京津冀协同发展重大战略思想，牢牢抓住、切实用好协同发展重大机遇，在主动服务、精准对接中加快与京津同城融合发展。二是科技引领，这是最能彰显廊坊核心竞争力的主战略。我们一定突出科技在创新驱动中的核心地位，以国家开展石保廊全面创新改革试验为契机，充分利用京津丰富的科技人才智力优势，加快推进科技成果创新和孵化转化、战略性新兴产业发展、信息化和工业化深度融合。三是开放带动，这是最能激发廊坊后发优势的主战略。我们一定深刻理解中央提出的开放发展理念，坚持对内开放与对外开放并重、引进来与走出去并重、引资与引智并重，大力发展开放型经济，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。四是生态支撑，这是最能保障廊坊实现可持续发展的主战略。我们一定秉持绿色发展理念，把打造绿色廊坊作为永续发展的基础，全面修复生态环境，着力发展绿色、低碳、循环经济，形成绿色发展方式和生活方式，让廊坊绿地常在、清水长流、蓝天永驻。

　　记者：纲举才能目张。可以说，这四个主战略抓住了廊坊“十三五”发展的“纲”之所在。工作推进中，廊坊将有哪些具体抓手？

　　王晓东：落实四个主战略，不能到处出击、平均用力，而是必须突出重点，瞄准关键领域精准发力。围绕四个主战略，我们将着力做好五项工作：一是着力提升城市经济，增强城市综合竞争力和带动力。二是着力发展高端产业，提升经济发展的质量和效益。三是着力创新体制机制，破解制约发展的各类难题。四是着力重塑环境优势，切实增强可持续发展能力。五是着力防范社会风险，巩固发展和谐安定的社会局面。

　　具体实践中，重点打好八大攻坚战。一是打好做大做强城市经济攻坚战，将中心城市建设成为京津冀世界级城市群中创新创业高度活跃、先进要素高度聚集的重要节点城市。二是打好战略性新兴产业和现代服务业发展攻坚战，加快培育一批战略性新兴产业新集群，加速实现产业结构由工业主导向服务业主导转变。三是打好县域经济提升攻坚战，形成各具特色的县域产业集群，夯实基础，推动县域经济发展增比进位。四是打好重大基础设施建设攻坚战，不断提升综合交通、现代水利、信息网络建设水平。五是打好生态环境治理攻坚战，通过源头治污、标本兼治，全域性修复生态环境。六是打好全面改革开放攻坚战，积极稳妥推进破解体制机制障碍的一系列关键改革，着力营造公平高效、充满活力的发展环境，着力构建全方位对外开放新格局。七是打好社会发展民生改善攻坚战，不断提升民生保障、公共服务和社会事业发展水平。八是打好平安廊坊建设攻坚战，不断巩固发展安定和谐的社会局面。

　　记者：廊坊围绕“十三五”发展提出的“三二一”目标、四个主战略、五个着力和八大攻坚战，既务实又有一定超前性。这是建立在对廊坊发展形势怎样审视和研判基础上的？

　　王晓东：省委八届十二次全会对河北所处发展阶段作出“四个时期”的科学判断，完全适用廊坊。“十二五”期间，廊坊综合实力明显增强，发展质量不断提升，社会事业、基础设施、城乡统筹、民生改善都有长足进步，干部群众干事创业的激情十分高涨，这些都为今后发展打下了坚实基础。

　　更为重要的是，中央京津冀协同发展规划纲要将廊坊定位为协同发展核心区，省委“十三五”规划建议进一步明确廊坊在协同发展中的战略地位，为我市加速与京津同城融合发展创造了前所未有的条件。北京新机场加快建设，将为廊坊打开临空开放的窗口。列入国家全面改革创新试验区和中小城市综合改革试点市，有利于在破解体制机制障碍上率先突破。

　　当然，廊坊也面临着资源约束趋紧、环境治理压力加大、区位优势相对弱化等严峻挑战。但总体上看，廊坊发展的潜力空间很大。我们对抓住重大机遇、有效应对挑战、实现新一轮大发展快发展充满必胜信心！

　　记者：廊坊把协同发展摆在四个主战略的第一位，显示出对协同发展的高度重视和抓住用好这一机遇的坚定决心。在这方面，有哪些具体的设想和打算？

　　王晓东：廊坊过去的发展得益于坚持做好京津文章，今后更应该把主要精力集中在协同发展上，努力与京津在交通同网、生态同质、通讯同域、产业同链上率先突破。

　　在“四同”上率先突破，我们将在五个方面下功夫。一是科学构筑区域布局。以密涿—京台高速推动市域南北衔接、纵向贯通，以北、中、南三个经济板块为载体，加快构筑功能分区科学、产业布局合理、发展协调有序的区域发展格局。二是精准打造承载平台。适应北京非首都功能疏解的要求，在条件适宜的地区规划建设集中承载地，配套引进教育、文化、医疗等公共服务单位，同时加快建设一批特色鲜明、规模适度的“微中心”。三是着力推进城乡统筹发展。加快新型城镇化步伐，大力发展城市经济、县域经济，加快美丽乡村建设，将廊坊建设成为京津冀世界级城市群中创新创业高度活跃、先进要素高度聚集的重要节点城市。四是切实打牢基础支撑。实施综合交通网络建设、能源保障能力提升、水利设施建设、现代网络设施建设、城市基础设施建设等重点工程，把支撑协同发展的基础打牢做实。五是健全协同发展机制。主要是在完善产业承接机制、公共服务机制、环境保护联动机制、资源要素流动机制上进行积极有效的探索和实践，努力打破制约同城融合的行政壁垒和体制机制障碍。

　　记者：党的十八届五中全会和省委八届十二次全会都把共享发展、改善民生摆在重要位置。廊坊在改善民生方面将采取哪些措施？

　　王晓东：多年来，廊坊不断强化改善民生的各项措施。但客观讲，廊坊的民生保障水平与经济发展水平还没有实现同步，与人民群众的期盼也有一定差距。

　　“十三五”期间，我们将进一步加大财政投入力度，尽快补齐民生短板，努力让全市人民更好地共享改革发展成果。一是加快推进学校基础设施、医疗卫生机构等建设，着力推进基本公共服务均等化、全覆盖。二是完善社会保障体系，进一步扩大养老保险、医疗保险覆盖面，不断提高待遇标准。三是完善市县乡村四级公共文化设施网络，打造城市“15分钟文化圈”、农村“半小时文化圈”。四是加快实施精准扶贫，把全市低保人群全部纳入扶贫范围，提升救助标准、扩大救助群体。五是创造良好就业创业环境，努力增加城乡居民收入，推动城乡居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。六是主动深化与京津在医疗卫生、教育文化等方面对接合作，带动我市公共服务和社会事业发展水平整体提升。

　　记者：把蓝图变成现实，关键要靠各级领导班子和领导干部团结带领广大群众共同奋斗。在干部队伍建设方面，廊坊有哪些新举措？

　　王晓东：廊坊能够在底子十分薄弱、资源并不丰富、空间相对有限的条件下，取得今天的发展成果，就是靠广大干部一步一个脚印干出来的。当然，在经济发展新常态下，面对新任务、新机遇、新挑战，我们有些干部确实存在不适应的地方。

　　我们会以解放思想大讨论为契机，对照“三严三实”，聚焦“八破八立”，开展“三比三创”，下大力解决不严不实的突出问题。我们将把提振干部精神状态摆在更加突出位置，驰而不息地推进作风建设，大力实施干部素质提升工程，引导广大干部时刻保持思想在状态、工作在状态、作风在状态，把马上就办、办就办好作为基本工作准则，把夙兴夜寐、激情工作作为常态，把兢兢业业、殚精竭虑的精神贯穿于各项工作之中，努力创造出无愧于历史和人民的业绩。

关键词：王晓东,廊坊,协同发展