康保互助幸福院:国家级贫困县农村养老新样本

记者在三义堂村采访。李树 摄

居住在幸福互助院的老人们，她们看上去要比实际年龄小。长城网记者张世豪摄

　　长城网张家口1月8日讯(记者张世豪 通讯员胡年帅 李树 牛占忠)康保县是国家级扶贫开发工作重点县，位于河北省最西北的坝上高原，东、西、北三面环临内蒙古自治区。近年来，随着农村外出务工人员逐渐增多，该县很多青壮年常年在外，老年人养老困难等问题成为该县农村的普遍现象。多数留守老人生活贫困，居住条件简陋，生活无人照顾。

　　为破解这一农村养老难题，2013年康保县创造性实施了新型农村互助幸福院试点建设工程，从物质保障和精神享受两个层面满足农村老人养老需求，探索低成本农村养老的新路径。

　　近日，记者到康保县屯垦镇范家营村、张纪镇三义堂村、土城子镇胡家房三个行政村进行走访，采访互助幸福院的负责人和部分居住的老人，探析康保县农村互助养老新样本。

　　“村里只剩下老人，外出的人多在清明节、春节回来”

　　屯垦镇范家营行政村全村968人，常住260多人，大部分为老人；

　　张纪镇三义堂村全村480人，常住171人，大部分为老人；

　　土城子镇胡家房村全村437人，常住162人，大部分为老人；

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　　这是在康保县采访了解到的情况。

　　“户口虽然在村里，但是家里的年轻人在外打工，子女在城区上学，村里就剩下老人了。很多外出的人过年都很难见到，每年只在清明节祭祖的时候回来一次。”张纪镇三义堂村书记李功告诉记者。

　　李功介绍，改革开放后村民就陆续开始外出务工了，九十年代出去的人逐渐变多；到了2000年左右，夫妻成双成对争相外出务工，村里也只剩下走不出去的老人。

　　数据显示，康保县人口共计27.6万，其中农村常住人口9万、老龄人口4.3万，空巢、留守老人比重逐年增加，已达到2.7万，占老龄人口的63%，全县70%村庄“空心化”。

　　生活条件艰苦是村民不愿留在村中的重要原因。

　　三义堂村一位村民告诉记者，村里的耕地主要种植莜麦、小麦、亚麻、土豆等作物，每年收一季。好年景春小麦亩产能到一百公斤，坏年景只有不到五十公斤；村里人均四亩地，每年每人靠种地只能收七八百斤的口粮。

　　除打工收入外，养羊也是村民主要经济来源。前几年，在三义堂村青壮年养二百多只羊，每年能收入近二十万元；一些上了年纪的养二三十只羊，每年也能有两万元左右的收入，足够日常的生活家用。

　　“这几年，天气干旱，草场长势不好，养羊需要买草料，这增加了成本；加上羊价下跌，挣钱少了，村里最大的养殖户也卖羊打工去了。”三义堂村一位村民告诉记者。

　　在村居住，无论是搞种植还是养殖，大部分村民还是无法摆脱靠天吃饭的境遇。为了更好地生活，很多年轻人选择外出打工挣钱，在外稍稍立足就会把妻儿接出去。

　　“人们真不愿意往外走，但不走又弄不来钱，走了之后，村里剩下的老人又该咋办？”李功挠着头说。

关键词：康保,互助幸福院,农村养老,计划生育