邯郸市停车场乱收费现象调查

　　“出门停车，难；停车收费，乱”，这是不少城市开车族的烦恼。

　　停车管理工作关系千家万户，是重要的民生问题之一。针对机动车停车场乱收费现象，市发改委和市公安局于9月、10月联合行动，在市主城区开展了整治机动车停车乱收费专项检查，切实维护百姓利益。

　　12月24日上午，记者跟随市发改委、市公安局联合执法组，再次对市主城区几个较大停车场进行了明察暗访，发现大多数收费人员能按规定收取停车费，但也存在个别乱收费现象。

　　2元，还是4元？

　　当日10时30分许，执法组在工人剧院停车场看到，车主宋女士正跟收费人员理论：“我就停一会儿，非收我4块？”这名收费的工作人员手里攥着4张一元钱，但看到检查人员走过来，马上退还给宋女士2元，并改口说“我就收了2块”。当被问到是否给车主发票时，这位收费员赶紧撕了一张发票给宋女士。

　　鉴于该收费人员存有违规收费行为，检查人员当场扣下其“道路停车管理员上岗证”，并表示：“为加强停车场管理，针对乱收费、收费不开票据、超标准收费问题，市发改委、市公安局发现一起查处一起。车管员1次乱收费的要参加学习班，没收非法所得，责令停车公司对其停职半个月，并登记在册；同一人2次乱收费的，没收上岗证和违法所得，并处违法所得5倍以下罚款，责令停车公司予以辞退，记录停车管理员黑名单，今后不得从事停车管理工作；同一个停车场停车乱收费问题突出的停车公司，依据相关规定严厉处罚，并按照相关规定解除合同。”

　　随后，记者随检查人员先后到新世纪停车场、便民服务中心停车场、天鸿广场停车场、中心医院西区东侧停车场等地进行了明察暗访。

　　停车收费有标准

　　市公安局道路停车管理办公室监督科负责人李利民告诉记者，目前主城区停车场有三种类型，即城市道路建筑红线内、城市道路建筑红线外、业主自管。

　　据了解，主城区现有223个停车场，其中市公安局监督管理道路红线内，由3家中标停车公司管理178个公共停车场；市城管局管理道路红线外3个公共停车场；业主自管收费停车场42个。

　　据悉，目前我市主城区主次干道停车泊位已增加到20306个，其中免费停车泊位或不收费泊位占64%以上(包括党政机关、基层窗口门前30%蓝色免费泊位，主干道部分10个以下泊位、次干道大部分停车泊位免费)；所有停车场均对军车、执行任务警车、残疾车辆实行免费停放。

　　那么，除此之外的收费停车泊位是如何定价的？

　　市发改委价格检查二处处长贾秋良解释说，针对收费停车位，我市的收费定价形式主要有三种，即市场调节价、政府指导价、政府定价。在政府指导范围内的临时停车场，白天停车收费标准是每次2元；计时停车场2小时以内2元，每超过1个小时增加1元，最高不超过5元。但是火车站、汽车站、轻纺城、中心医院和市第一医院等地停车场的收费标准又不一样，但均遵循物价局的相关批文定价收取。根据市场调节、自主定价的停车场，也在相关部门监管下运营。

　　乱收费为何难禁

　　今年以来，市发改委多次联合市公安局执法，坚持重点检查与平时检查相结合，严格处罚违规行为。通过检查和整治，目前停车收费得到有效遏制，停车乱收费群众举报案件下降了50%。

　　即便如此，乱收费、收费不开票据、超标准收费等问题仍时有发生。市公安局停车办李利民为记者分析了原因。

　　他说，客观上，目前由于停车收费标准低造成车管员工资明显偏低，每月只有800—1000元，出现招工困难，素质参差不齐，导致有的停车场管理混乱；另一方面，公共停车场招标费用中，按照规定市财政扣除25%“两金”，这部分资金主要用于停车场设施安装维护、标志标线施划及“五险一金”开支等，所剩部分难以用现代化手段建设管理停车场。

　　他同时表示，主观上，尽管采取了不少措施，但仍存在漏洞，一是采取的针对性措施不够，二是没有建好完善的监管长效机制。

　　治乱须常抓严查

　　记者了解到，为切实规范我市机动车停放服务收费等行为，市发改委与市公安局将进一步加大市场检查力度，常抓不懈，从严打击各类停车场不实行明码标价和收费、停车不规范等行为。市发改委价格举报电话12358、市公安局停车办监督电话8100022，安排专人接听，快速处理，在查实的基础上加大处罚。

　　同时，多部门积极协调，整体推进停车管理工作。市发改委积极组织协调修改2005年制定的停车收费标准，实行差别化计时收费政策，与经济社会发展形势相适应，提高停车管理人员的工资待遇和素质。

　　联合执法组呼吁，机动车驾驶员应文明停车、规范停车，努力营造良好、有序的停车环境。

关键词：邯郸,停车场,乱收费