永清韩村镇建设全国发展改革试点小城镇工作纪实

　　绿树成荫、花团锦族、蜂蝶飞舞、果实飘香，一座座新村掩映在绿荫之中……金秋十月，走进永清县韩村镇，一幅美丽的新村画卷映入眼帘。

　　“作为第三批全国发展改革试点小城镇，韩村镇必须敢想、敢干，奋勇争先，才能实现跨越发展。”韩村镇党委书记张森介绍说，几年来，韩村镇在全市率先制定镇域发展规划，启动新民居建设，改善农村人居环境；率先发展现代农业、乡村旅游产业，鼓起农民的“钱袋子”；以超前意识大胆引进社会资本，建设首个省级金融服务园区，为镇域经济发展搭建高位平台……沿着新型城镇化建设这条大路，韩村镇正大步向前，高歌快进。

　　抓规划、建新村，开启农民美好生活新时代

　　绿树、青草、美丽的公园，条条干净整洁的街道，排排漂亮的楼房，一盏盏太阳能路灯……走进韩村镇九兴社区，让人感慨万千，谁能想到，短短几年时间，曾经“晴天一身土、雨天两脚泥，柴草满街堆、污水四处流”的破旧村庄竟然奇迹般地变得如此动人，难怪先后有来自全国各地的近两百个新农村建设考察团到这里参观考察。

　　“改变农村‘脏、乱、差’的旧貌是新型城镇化建设的重要任务。我们把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、绿色、低碳的新型城镇化道路。”张森说，韩村镇党委、政府反复审视镇情，理清思路、科学谋划，大胆实践，以新民居建设为着力点的新农村建设扬帆起航，并为推进新型城镇化建设积累了宝贵的经验。

　　在新农村建设中，该镇坚持生态优先、尊重民意、规划先行、因村制宜、产业并举，使韩村镇新型城镇化建设之路越走越宽。

　　韩村镇聘请中国科学院规划设计院，高起点编制了《韩村镇镇村总体规划》、《韩村镇产业发展总体规划》和《韩村镇新农村集中示范区规划》，谋划出全镇未来10年的发展蓝图。按照韩村镇新农村集中示范区规划设计，该镇将形成镇域空间“一镇五区”的布局形态，即通过以并村联建为主要模式，将全镇建成韩村镇中心镇和九兴、隆安、福鑫、文和、富苑五个新型农村社区。新农村社区集中规划建设行政中心、文化医疗、教育商业、公园绿地等公共设施，实现土地资源利用效益最大化及公共资源共享。

　　目前，全镇累计投资5.1亿元，已经完成7个村街的新农村改造，建成1276套新民居，配套实施绿化、亮化、美化、净化及各种公共服务设施，4887名群众喜迁新居。

　　兴产业、促发展，为城镇化奠定坚实的物质基础

　　1-9月份，韩村镇经济保持了“逆势上扬”的态势：固定资产投资完成6.2亿元，增长13%；工业投资完成3.9亿元，增长126%；农民人均收入达11070元，工业用电量达1800万千瓦时……大力发展现代农业、高端服务业及乡村旅游产业，鼓起农民的“钱袋子”为韩村镇推进新型城镇化建设提供了坚实的经济基础。

　　韩村镇着眼县域经济发展和产业布局，以“绿色崛起、高端发展”为指引，大力推进产业转型升级。该镇按照“企业引领、园区带动、科技支撑、旅游促动”这一思路大力发展现代农业。目前，该镇发展农业园区11个，发展农业专业合作组织34个，带动全镇及周边20000名农民增收致富。目前，绿野仙庄航天育种基地、“莲韵苑”花卉基地、境缘生物科技公司北冬虫夏草、廊坊瑞祥农业科技公司铁皮石斛、东营村黄秋葵种植基地等项目迅速成长，带动该镇现代农业向高端精品农业转型升级；与现代农业相结合的农家休闲旅游规模进一步成熟壮大，年接待游客10万余人次，实现旅游综合收入1000万元以上。

　　“目前，韩村的经济总量虽然不高，但是恰恰可以使我们轻装上阵，通过发展‘绿色经济’、‘无烟产业’，实现弯道超车绿色崛起！”张森说。发挥生态、区位、交通、资源四大优势，通过不断优化发展软硬环境，韩村镇迅速成为京津冀协同发展的前沿阵地、投资热土。

　　近两年，韩村镇一举签下5个亿元大项目，项目合同引资109.2亿元。其中，投资45亿元的普洛斯廊坊现代物流产业园项目、投资40亿元的旅游商业城项目、投资16亿元的海亮有机农产品加工基地项目、投资4.7亿元的河北天地壹号项目即将破土动工。廊坊现代服务产业园创业大厦和呼叫中心主体装修基本完工，呼叫中心项目将在今年投入使用。全镇新建、续建商住开发改造项目6个，总投资12亿元，开发面积达到15.6万平方米。一个集总部经济、金融后台服务、空港物流、休闲旅游、房产开发等产业于一体的全国现代化新型小城镇雏形初显。

　　惠民生、促和谐，百姓“幸福指数”节节高

　　玉兔东升、华灯初放。在辛屯村新建成的村文化广场上，村民张俊霞和姐妹们一起翩翩起舞，享受美好时光。“以前，村里没有文化广场、也没有健身器材，村民文化活动很不方便，通过镇里搞农村面貌提升工程，现在都解决了！”张俊霞高兴地说。

　　辛屯村的变化，只是韩村镇建设美丽乡村，推进新型城镇化建设的一个缩影。新型城镇化建设的核心目标就是让百姓共享发展成果，让农民过上幸福的新生活。韩村镇始终秉承这一理念，狠抓了村街基础设施、公共服务、社会保障建设等工作，使百姓的“幸福指数”不断提高。

　　实事件件暖民心。近两年，该镇加大村街路、水、医、学、残、保等民生投入，全镇硬化道路60公里，实现全镇34个村街100%通油路；铺设自来水管网13万米，1500人喝上了“放心水”；新建辛屯小学、张常沈小学2所，2.7万群众加入了农村新型合作医疗，每年为群众报销医药费达90余万元；村村建成农家书屋，连续举办两届“韩村镇乡村旅游文化节”，成功举办“韩村第一届汽车漂移大赛”，丰富多彩的文化活动让韩村百姓乐开颜……

　　大风起兮云飞扬。面对京津冀协同发展的大潮，韩村镇以新型城镇化建设为着力点，得天时、占地利、聚人和，必将抒写更加绚烂的华章！

关键词：永清韩村镇,改革,小城镇