——学习贯彻落实党的十八届五中全会精神评论(二)

　　核心提示：中高速与中高端的结合，恰如其分地表述了“十三五”时期我国发展的主要趋势，表明了坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式的基本标志。

　　十八届五中全会提出全面建成小康社会新的目标要求，有两句话引人注目，一句是经济保持中高速增长，一句是产业迈向中高端水平。中高速与中高端的结合，恰如其分地表述了“十三五”时期我国发展的主要趋势，表明了坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式的基本标志。

　　经济发展速度从高速增长转到中高速增长，并且作为新常态自觉加以保持，将促使经济发展速度更加合理。改革开放以来，我国经济发展保持年均10%左右的速度增长，在较短时间内就实现了从低收入国家转变为中等收入国家。经过新世纪头10年年均增速达10.48%的高速增长后，从2011年起经济增速开始放缓，2011年9.3%，2012年7.7%，2013年7.7%，2014年7.4%。进入经济发展新常态，保持中高速增长，既是对国际金融危机、出口市场压缩的自动反馈，是对经济失衡、产能过剩、消费乏力的正常反应，也是主动纠正高速增长带来的高代价等不可持续问题的自觉控制。保持中高速增长，就能够到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，并且提高发展的平衡性、包容性、可持续性。

　　产业发展水平从中低端水平迈向中高端水平，并且作为产业结构的创新目标，将促使经济结构更加优化。过去的高速发展，依靠粗放型模式，借助人口红利，付出了高污染、高耗能、降低幸福指数的代价。目前，钢铁、水泥等行业的产能严重过剩，占用大量的生产资源，积聚了经济风险。同时不少高端产品或高端环节却严重产能不足、依赖进口，如我国芯片90%要依赖进口，每年的进口额已超过石油。因此，传统产业的企业兼并重组与生产相对集中势在必行，生产的小型化、智能化和专业化已成为产业组织新特征。经济增长表面看是要素的积累、投入的增长，实质却是资源优化配置、产业结构升级的过程。中高端水平是增长形态的跨越，从传统增长形态到现代增长形态，从初级形态到高级形态。五中全会提出实施“互联网+”行动计划，构建产业新体系，培育一批战略性产业，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，推动建立绿色低碳循环发展产业体系等，这些深度调整都将促使产业发展水平提升。

　　经济发展速度降下来，经济发展水平升上去，这一降一升生动反映了中央对发展规律的真知灼见，是新发展理念的实际体现。保持中高端速度，迈向中高端水平，我国才能够实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。中高速为中高端提供了空间、时间和潜力，中高端为中高速提供了条件、质量和效益。中高速与中高端的协奏共鸣，构成全面建成小康社会决胜阶段的主旋律，必将成为走向胜利的新乐章。

　　(作者系国防大学马克思主义研究所研究员)

关键词：十八届五中全会