稳增长中国策——解码经济走势的“新”与“变”

　　模式之变：稳增长与新经济梯度升级

　　跟以往相比，如今的稳增长已不再是多年来为之纠结的一两个百分点。

　　经济发展新常态下的稳增长，正在实现与以转型升级、创新创造为基本特征的新经济时代同步，其对中国经济成长的意义更为深远。

　　“判断稳增长的成效，不应单单看实际增长率，潜在增长率更有说服力。”国家行政学院教授王小广说。

　　调查中受访企业讲述的两个故事，让记者对转型和创新的力量有了更深理解——

　　第一个故事发生在江苏的天合光能。

　　前几年，由于投资一哄而上、产能扩张过快，光伏从战略性新兴产业迅速沦为过剩产能。天合光能身处动荡之中，却能独善其身。

　　个中原因在于企业决策者的非凡眼光。2012年，整个光伏行业处于谷底时，天合光能投资2.4亿元建立起光伏科学与技术国家重点实验室。这是一项不被看好的投资，许多人认为只会让企业经营雪上加霜。

　　2013年，光伏行业开始回暖，一年前建立的实验室开创了中国光伏企业参与国际标准制定的先河，掌握了核心技术的天合光能迅速把竞争对手甩在身后，进入良性发展轨道。

　　“没有绝对的过剩产能，只有过剩的企业。”天合光能董事长兼首席执行官高纪凡说，“光伏行业高技术、高质量产能不足，创新和转型是行业和企业发展的不二选择。”

　　第二个故事发生在河北的唐山开诚。

　　2008年到2009年，得益于大量投资涌向采矿业，这家以生产矿用变频器为主的企业订单多得接不过来，年销售额保持30%以上增长。

　　唐山开诚董事长许开成说：“当热钱流入采矿业时，我们感到了潜在的过剩危机。”那时起，企业宁可不要订单也要开始二次创业，转向研发矿用机器人和智能传感器。

　　得益于这次成功的战略转型，唐山开诚继续保持利润快速增长。今年5月，央企中信重工宣布收购其80%股权，未来将合力开发智慧矿山和无人矿井。

　　一个在困境中浴火重生，一个在激流中华丽转身。两个故事说明，只有顺应大势，踩准中国经济的节奏和步伐，企业发展才能占据行业前端，地方经济发展方能脱颖而出。

　　赵振华认为，实现稳增长和调结构平衡的切入点是创新，“要实现在结构调整中的经济增长，关键是实现创新，培育一大批新兴产业。只有新兴产业发展的速度高于落后产业淘汰的速度，才能实现经济增长。”

　　记者了解到，河北省提出“无中生有，有中生新”，把推动传统产业转型作为培育新增长点的突破口；江苏省强调把创新驱动作为实现经济发展动力转换的关键，让创新真正落实到增长点上；重庆市围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，创新政府资金投入方式和财税激励机制。

　　“新常态下要素投入结构发生显著变化，当劳动力投入和资本投入不足时，创新投入带来的技术进步无疑将使经济保持稳定增长，这是经济发展的自然过程，别无选择，不可逾越。”中国社科院原副院长李扬说。

关键词：经济走势,稳增长