司法公正是依法治国的客观必然

来源: 大连日报 作者: 2015-04-14 15:44:40
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  党的十八届四中全会指出:“公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。”司法是维护社会公平正义的最后一道防线,如果司法这道防线缺乏公信力,社会公正就会受到普遍质疑,社会和谐稳定就难以保障。习近平总书记强调,“进一步提高执法能力,进一步增强人民群众安全感和满意度,进一步提高政法工作亲和力和公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。这是全面推进依法治国的重要目标。司法公正是依法治国的客观必然。

  什么是司法公正?司法公正是指司法权运作过程中各种因素达到的理想状态,是现代社会政治民主、进步的重要标志,也是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证。司法公正是法的自身要求,也是依法治国的要求,其基本内涵是要在司法活动的过程和结果中体现公平、平等、正当、正义的精神。司法公正是与法或法律本身的公正密切相关的。法律公正是由两个方面组成:其一是法律制定上的公正,可以称为立法公正;其二是法律实施中的公正,包括执法公正和司法公正。没有公正的立法就根本不可能有公正的执法和司法,而执法公正和司法公正是法律公正的切实保障。没有公正的执法和司法,再公正的法律也只能停留在纸上,也只能是一种美好的理想。法院是社会正义的最后一道防线,这个天平不能出问题,因为它是最终一个环节,所以终极的性质对司法来说有更高的要求。司法公正是保障法律公正的最重要和最有实效的一种手段,是法律公正的集中体现。从依法治国的意义上讲,如果一个社会中没有了司法公正,那么这个社会也就根本没有公正可言了。因此,要想真正实现全面推进依法治国的重要目标,当务之急就是要加强公正司法。

  如何加强司法公正?

  一是大力加强司法队伍的素质能力建设。习近平总书记指出,实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,必须有一支高素质队伍。要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。坚持司法为民,实现公正司法,关键在队伍。要把理想信念教育摆在队伍建设第一位,永葆法院队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。加强纪律教育,特别是严明党的组织纪律,加强组织管理,坚决整治庸懒散奢之风。特别是要加强人民法院党风廉政建设和反腐败工作,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,以零容忍态度坚决惩治腐败,重点解决关系案、人情案、金钱案问题,坚决清除队伍中的害群之马。要持之以恒落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”问题,树立良好司法形象,让群众真切感受到人民法院的新作风新气象。

  二是要大力推进严格司法。首先要坚持以事实为根据,对一切案件的判处都要重证据,重调查研究,不轻信口供,不得强迫任何人自证其罪;要合法获取证据,审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序,收集能够证明犯罪嫌疑人、被告人有无罪、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗及其他非法方法收集证据。要排除非法证据,保证一切与案件有关或者了解案情的公民,具有客观、充分地提供证据的条件,保护好举报和提供案件线索的人。对打击报复举报人的,必须进行严惩。其次是要以法律为准绳,把法定权限和法定程序贯穿于办理案件全过程。坚决杜绝违法办案和越权办案,正确适用法律,准确定性案件,区分合法与违法、违法与犯罪、轻罪与重罪等情况,严防超出现有法律框架轻罪重判或重罪轻判,作出公正合理且具有可接受性的判决。推进以审判为中心的诉讼制度改革,确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。全面贯彻证据裁判规则,严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据,完善证人、鉴定人出庭制度,保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。再次是明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,确保案件处理经得起法律和历史检验。

  三是加强和完善对司法活动的监督制约机制。党的十八届四中全会再次强调,加强对司法活动的监督。要自觉接受人大、政协的监督,认真听取代表委员的意见,不断改进工作。要加强司法机关之间的制约和配合,在党委的领导下,各司法机关贯彻落实分工负责、互相配合、互相制约的原则,共同履行法律职责,共同守住法律底线,共同防范冤假错案。要主动接受社会舆论的监督,树立更加开放、自信的心态,主动回应群众期待,主动公开事实真相,及时消除公众误解,弘扬司法正能量。

  司法公正可以引导公众尊重法律权威,树立对法律的信仰,最终促进社会主义公平正义秩序的建立。法律之所以被人们所遵守和服从,是因为法律是公正的化身,司法过程就是主持公正的神圣仪式。对于体现公平正义的司法裁决,人们自然愿意服从和遵守。在这种法律良性的运作中,法律的权威逐渐生成。这将改变中国长期存在的只服从权力权威而不接受法律权威的传统,养成公民敬法、畏法的法律心理,在全社会树立对法律的信仰。如果每一位社会成员都将法律视为维护自身权益的护身符,人们都愿服从法律公正的统治,那么,中国法治将会揭开新的历史篇章,全民的道德水准必将得到较大的提高,社会主义和谐社会也会逐渐形成。一个能够实现公平正义的社会,将有助于人们自觉地维护公平正义的秩序。当司法机关严格公正依法执法与全体社会成员自觉守法用法有机地结合起来之时,中国距在全社会实现公平正义秩序的目标又迈进了坚实的一步。

关键词:司法,公正

责任编辑:刘江滢