透视166名“一把手”腐败案 曾是“一霸手”
截至17日,中央纪委监察部官方网站今年以来公布的四百余起查处案件中,涉及“一把手”总计166名,在落马官员中占比超三成。万庆良、季建业、童名谦……一批“老虎”相继落网令人振奋,打“腐”剑指“一把手”,也让人反思权力枢纽如何才能高效、安全运转? 专家分析认为,“一把手”廉洁的血脉不畅,容易误导下属官员出现权力集体寻租,影响更为恶劣,应当采取更有效的措施防止“一把手”变成“一霸手”。 “一霸手”腐败:近七成在党政机关 “兵熊熊一个,将熊熊一窝,查处一个‘一把手’,往往撂倒一大片官员,遏制‘一把手’腐败应当成为反腐败的重中之重,也是当务之急。”多位反腐研究专家指出。统计数据显示,今年以来查处的“一把手”近七成来自党政机关,其次是国企、事业单位等。 截至8月17日,中纪委公布的440起查处案件中,“落马”的县处级以上“一把手”为166人,占比超过三成。这其中,包括原广东省委常委、广州市委书记万庆良,江苏省南京市委原副书记、原市长季建业等在内,有113名“一把手”官员来自党政机关,占比达69%。23人来自事业单位,占比14%。17人来自国企,如华润集团原董事长、党委书记宋林,中国移动广东公司原董事长、总经理徐龙等。13人来自人大政协系统,包括湖南省衡阳市原人大常委会主任胡国初,广东省茂名市原政协主席冯立梅等。 中国人民大学国家发展与战略研究院的统计数据同样印证了这一现象。该研究院统计了2000年到2014年3月底公布的大部分案件,结果显示,在367个厅局级腐败官员中,其中担任“一把手”职务的有219人,占腐败官员总数的60%左右。 落马“厅官”近五成有涉生活作风问题 中国人民大学国家发展与战略研究院统计显示,不完全统计的367名厅局级腐败官员中,172名有涉生活作风问题,占比达47%。其中,很大一部分涉及“一把手”。 违纪违法往往伴随道德败坏。青海省委原常委、西宁市委原书记毛小兵,山西省机关事务管理局原局长任云峰等官员落马案例中,“通奸”均成为被查出的问题之一。 “作风问题从来都不是单一的,总是与滥用权力捆绑在一起。”中山大学政治与公共事务管理学院教授张紧跟说,纪委查办经济问题与作风问题并重,营造出督促官员自我加压、防微杜渐的官场新风。 值得注意的另外一个特点是,今年以来,中纪委网站公布国企负责人违纪案件频次加密。继去年中石油系统多名高管相继“落马”,今年国企反腐持续高压。截至8月17日,17位国企“一把手”落马,从中央企业到地方企业,涉及石油、钢铁、煤炭、电力、通信、出版等多个领域。在今年以来查处的“一把手”腐败中,中国移动广东公司原董事长、总经理徐龙,广东电网公司原总经理吴周春等一批国企老总被查,占被查处“一把手”的比例超10%。 “国企的腐败问题已经引起有关部门高度重视。”中国人民大学国家发展与战略研究院副院长聂辉华说,国企干部一方面享受行政级别,另一方面又享受着市场化待遇,更容易通过市场交易掩盖腐败事实,增加反腐难度。 |
关键词:落马官员,贪腐 |