46个限购城市37个倒戈 住建部正观察北上广深楼市

　　财经观察

　　改善型购房被“误伤”是时候“松绑”纠偏了

　　全国首个省级救市文件，本月起在福建实施。这份被业内称为“新闽八条”。“新闽八条”新在何处？首先，它以公文形式把改善型购房者定义为刚需，并给予首套房政策待遇；其次，它为改善型购房者提供了低利率房贷的可能。可以说，给改善型购房者适当“松绑”，并提供税费优惠和信贷支持，是“新闽八条”的救市抓手。在改善型购房需求长期被调控“误伤”的大背景下，此举不但能有效释放改善型购房者的市场需求，还能促进房地产市场的健康发展。

　　首先，改善型购房者拥有现实购买力，是完成住建部下半年“千方百计去库存化”目标的中坚力量。高房价抬高了购房门槛，一部分典型的刚需已力不从心，实际等同于被扼杀，还有一部分被保障房、政策房吸纳分流。加上投资投机性购房需求被抑制，现阶段房地产市场的有效需求，主要掌握在改善型购房者手里。

　　其次，改善型购房者能继续抑制投资投机性购房需求。改善型购房者自己已有住房，只是面积和居住条件不能满足新的实际需要。他们换房的主要目的，还是居住。购房行为对他们而言，消费属性大于投资属性。在楼市低迷期释放改善型购房需求，等于把潜在的投资需求提前转化为现实的居住需求，这为楼市软着陆设置了提前量。

　　再者，改善型购房者能促进二手房市场流通。改善型购房者多以“卖一买一”的形式置换新住房，原有房屋需要快速流向市场以求变现。正因如此，发生囤房惜售、坐地涨价等无良行为的概率较小，释放其需求能促进二手房市场健康发展。

　　此前楼市调控中的限购和限贷两大防线，如今已逐渐在越来越多的地方被突破。这预示着，未来调控的主线，势必从“鼓励刚性购房需求，抑制不合理住房需求”，转向更加精准和细化。一直被调控“误伤”的改善型购房需求，要在未来的调控框架中获得更健全的制度设计，让其成为房地产市场稳定的需求增长点。

　　从这个意义上讲，“新闽八条”的确有新意，可能很快会被效仿甚至超越。(新华)

　　新闻背景

　　境外部分国家和地区如何限购

　　香港额外印花税和买家印花税抑制炒楼

　　面对热钱涌入楼市，香港特区政府在2012年10月出台两辣招。

　　1.提高额外印花税税率(SSD)及适用期

　　如物业持有期为6个月期内出售，税率为20%(原先为15%)

　　如物业持有期超过6个月但在12个月期内出售，税率为15%(原先为10%)

　　如物业持有期超过12个月但在36个月期内出售，税率为10%(原先为超过12个月但在24个月内，税率为5%)

　　2.买家印花税(BSD)

　　非香港永久性居民，即所有外地人士或以公司于香港置业，须负担额外15%的买家印花税，若在三年内卖出物业，另按出售时间征收额外印花税。

　　因为2012年楼市涨幅巨大，特区政府又规定，在2013年2月23日或以后签立购买住宅或非住宅物业的买卖协议，均须缴纳双倍印花税。2014年5月政府作出让步，现时香港永久性居屋买入新物业的6个月内，出售其在香港原有唯一物业，可豁免双倍印花税。

　　澳大利亚

　　外国人只能购买还未完工新楼

　　外国人只能购买还没完工的新楼，即直接向发展商购买、没住用超过12个月的房子。在澳大利亚短期居住的外国人可买一个已完工的单位，不过必须作为主要住所。至于新楼、即将展开重建工程的现楼，以及供发展用途的空地，外国人持有的数目则不受限制。(记者范辉)

　　部分放开限购城市

　　8月16日

　　哈尔滨

　　8月11日

　　昆明

　　8月9日

　　南宁

　　8月2日

　　合肥

　　7月28日

　　石家庄

　　7月23日

　　海口

　　7月20日

　　杭州

　　7月19日

　　长春、苏州

　　7月14日

　　南昌

　　7月10日

　　济南

　　6月26日

　　惠州、呼和浩特

关键词：限购,住建部,楼市