46个限购城市37个倒戈 住建部正观察北上广深楼市

　　北京楼市观望气息浓

　　再把目光调回北京楼市。亚豪机构最新统计数据显示，7月北京楼市成交商品房6200套，创下2011年以来的同期新低。如果扣除两个自住房项目金隅汇星苑、首创悦都汇分别签约的1520套和166套，7月北京商品房住宅仅成交4514套，环比6月下降了15.5%，创下2007年有网签记录以来的最低值。

　　楼市的观望情绪并非只体现在商品房上。在政府支持的自住型商品房上，原本挤破脑袋参加摇号的人也出现了动摇。北京最便宜的自住型商品房当代采育满庭春MOMA，可以提供自住房1482套。第一次摇号按照房源数6倍数量摇出了选房人群，结果第一轮选房之后还剩下700余套房子。开发商只能再次组织摇号。这从侧面反映了北京楼市的温度，面对售价比商品房便宜30%的自住房，依然有大量人群选择观望。

　　而在土地市场，最近也罕见地出现了流拍现象。7月29日，此前几年备受市场追捧的朝阳孙河组团，其BCDE地块和K地块双双流拍，这也是继2011年4月顺义仁和镇梅沟营村两宅地流标后，三年来北京首次出现土地流拍。仅过了两个星期，8月14日，房山区长沟镇FS12-0001-0026等地块由于现场无房企报价，最终难逃流拍命运。链家地产市场研究部张旭认为，从最近公布的房地产运行数据看，多项指标表明房地产仍然处于下行趋势，房企投资热情不高，预计未来一段时间房企将更趋于谨慎。

　　北京该不该放开限购？

　　如此背景下，北京的限购政策该不该放松？

　　先来看看购房人群的想法。姜女士2008年毕业于北京工业大学，之后在新浪上班，所有的社保和所得税都很完备。2010年，她因为换工作，中间社保中断两个月，但当时并无限购一说。在此后北京实施严格限购后，像姜女士这样的人被挡在了购房资格之外。“如果5年是一个标准，那连续这一限定并不合理。工作变动，社保中断，这些并非都是个人能够控制的。这种要求，显然缺乏人情味！”在姜女士看来，这一限购明显可以优化，“比如说调整为累计5年或者6年，这样既符合限购精神，又有实操价值。”

　　那么开发商是如何想的？不妨再回头看：一年之前，全国各类型开发商都挤到北京拿地，地价越举越高，让任志强这类立足北京的开发商因为拿不到地频频骂街。这种日子还没过多久，北京的土地市场也开始降温了。“有些地块地理位置远，价格又涨得太多，实在担心拿地之后被套住。”一位参加拍地的开发商代表告诉北青报记者，开发商群体肯定希望北京调整限购政策。

　　再看业内人士。对于现行的一些限购政策，在调查中，包括北京房地产中介行业协会相关负责人等在内业内人士也认为存在优化的空间，其中一条就是连续的社保证明。按照北京的限购规定，非京籍人士需要有连续的5年社保证明或者纳税证明才能有购房资格。如果说5年是经过测算得出的结论，那所谓连续这一概念就有“懒政”的嫌疑。

　　北京会不会优化限购？

　　目前来看，正如多位业内人士分析的那样，在所有46个限购城市中，继续选择坚守限购的城市可能只会剩下北京、上海、广州、深圳。

　　深圳几天之前曾明确表态严格执行限购。但不少了解其中缘由的调侃深圳限购政策，“窗户开得和门一样大的时候，门开不开就不重要了。”言外之意，就是深圳在执行限购政策的时候实际上“窗户”越来越大——实际上，深圳是北上广深4个城市中，落户难度最小的一个城市，基本只要本科毕业就可以正常落户，与北京、上海相比非常宽松。而且根据深圳的人口扩展计划，深圳要大力增加户籍人口，从2011年年底到2015年，深圳的户籍人口要259万增加至400万人，增幅超过五成。深圳的限购政策在松绑的户籍政策下，可以说影响非常小，深圳有大量的新增户籍人口可以购买2套房。

　　“不过北京的限购并不是完全针对房地产市场，考虑到北京城市的承受能力，目前北京也不具备完全放松限购的条件。”中原集团首席营运官李文杰告诉北青报记者。但他同时强调，北京具备优化、调整限购的条件。

　　“一个城市的住房需求本来就是立体的、多层次的，应该对不同层次的住房需求进行引导。”李文杰介绍，北京提出了“低端有保障、中端有支撑、高端有市场”的住房政策目标，在低端保障方面主要依靠大量修建公租房来满足需求，中端支撑则引入了自住型商品房，而高端需求则主要由市场来调控，李文杰也认为在高端市场有存在限购优化的空间。

　　“一方面，高端住房需求本身体量不大，对这一层次进行一些放松不会影响大局。但是此前有传闻取消140平方米以上的限购，我认为暂时还不具备条件，因为价格会进行传导，大面积放开后价格上涨，自然会传递至90平方米以下的房子。”在李文杰看来，比较好的方式是通过调动存量，增加供应。

　　“在限购之前，全国各地的人购买北京的房子，他们中不少在北京有三四套。如果长时间限购，既不能买，又不舍得卖，这就会造成空置现象。能否对这些有多套房的人，实施在一定时间内，卖两套可以买一套，这样就能把房子置换出来，增加楼市供应，盘活存量。”李文杰告诉记者。

　　在李文杰看来，在北京不具备完全放开限购的背景下，经过严密论证适当调整限购政策，既能够照顾到改善型住房需求，让一些高收入人群购买大面积房产，又能够增加供应满足不少人首次置业的需求，让城市的住房结构更为合理。文/本报记者范辉

关键词：限购,住建部,楼市