根除伪基站为何“任重道远”？

　　漫画：劫持

　　各部门联动切断伪基站源头

　　公安部会同最高法、最高检、安全部于今年年初专门出台了《关于依法办理非法生产销售使用伪基站设备案件的意见》，依法打击伪基站摆上日程。4日，国家工商行政管理总局就《禁止生产销售使用窃听窃照专用器材和伪基站设备的规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见。规定禁止自然人、法人及其他组织生产、销售、使用窃听窃照专用器材和伪基站设备。

　　“先前对伪基站法律边界确实很模糊，很难界定违法程度。”工业和信息化部电信研究院安全所副所长魏亮指出，“拥有？开机？开多长时间？发短信？发了多少条？影响多少用户？也很难取证，脱网是否因为伪基站？收到的短信是否是伪基站发的……需要进一步进行司法解释。”

　　“从无线电管理的角度来讲，伪基站非法占用无线电频谱资源，干扰正常公共移动通信业务，属于非法设置电台。”国家无线电监测中心副总工程师牛刚认为，伪基站违反《中华人民共和国无线电管理条例》第十一条规定：设置、使用无线电台(站)的单位和个人，必须提出书面申请，办理设台(站)审批手续，领取电台执照。视情节严重程度，相关责任人还需要按照条例第四十三条进行相应的惩处。

　　工业和信息化部电信研究院规划所所长胡坚波认为：“针对伪基站垃圾短信运营的打击包括监测、取证、处置等环节，需要多部门联动，运营商和无线电监测部门重点在监测和取证阶段，公安等政府部门重点在处置阶段，目前来看，已建立较好的联动机制。”

关键词：伪基站,制度